11月1日，俄罗斯总统普京访问伊朗，与伊朗最高领袖哈梅内伊和总统鲁哈尼会晤。此外，普京还与鲁哈尼以及到访伊朗的阿塞拜疆总统阿利耶夫举行三边会晤。分析人士解读，在美国威胁可能推翻伊核协议的背景下，普京此次访伊将进一步强化同伊朗在战略领域的合作，完成两国在中东地区提升影响力、成为“关键力量”的目标。

　　议题1 核协议

　　对伊核协议表示支持

　　普京1日访问伊朗，分别与伊朗总统鲁哈尼和伊朗最高领袖哈梅内伊举行会晤。普京对伊朗核问题全面协议表示支持。

　　普京表示，伊核问题全面协议是一份积极的协议，有助于维护国际和平与稳定，国际原子能机构是唯一有权确认伊朗是否遵守该协议的机构。俄罗斯反对任何改变这一多边协议的单边行动，某些国家不承认这一多边协议的行为不可接受。

　　鲁哈尼表示，在确保各方履行伊核问题全面协议方面，俄罗斯发挥的作用十分“关键”且具有“建设性”。

　　美国总统特朗普10月13日发表讲话，不仅拒绝认定伊方履行了伊核协议，还宣布将制裁伊朗伊斯兰革命卫队。分析人士指出，这不仅给伊核协议的落实带来更多不确定性，也会导致中东地区战略稳定形势再度恶化。

　　对此，俄罗斯表示，伊朗严格执行了伊核协议的所有要求，俄方不打算参与任何有关修改伊核协议的谈判，也排除了联合国安理会对伊朗重新实施制裁的可能性。

　　中国社科院伊朗问题专家陆瑾说，俄罗斯在达成伊核问题全面协议过程中发挥了重要作用。伊朗方面想要维护该协议，就离不开俄罗斯的支持。在伊核协议达成后，俄罗斯在伊朗也获得了很多利益，比如两国近年来加强了在军事和经济领域的合作，伊朗还允许俄罗斯使用伊朗空军基地打击叙利亚境内的“伊斯兰国”极端组织。

　　议题2 叙利亚

　　叙利亚问题上继续合作

　　自俄罗斯2015年出兵叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”势力后，俄罗斯在中东的影响力不断提高。在叙利亚问题上，俄罗斯和伊朗都力主维持叙总统巴沙尔·阿萨德政府。俄、伊联合土耳其建立叙利亚问题和谈机制，以此削弱美国等国在叙利亚问题上的影响力。

　　普京此次访问伊朗，双方表示，将在叙利亚问题上继续合作。

　　俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所国际安全中心主任阿尔巴托夫说，叙利亚局势现正进入新的阶段，“伊斯兰国”及其他恐怖组织已接近失败。现在到了“由各方力量划分胜利果实的时候了”。所以，伊朗和俄罗斯之间目前的协调非常重要，“应该用同一个声音说话”。

　　访问期间，普京还与鲁哈尼及阿塞拜疆总统阿利耶夫一同举行了三国首脑会议，讨论了地区问题和彼此间的合作。

　　中国社科院俄欧亚所研究员李勇慧认为，当前在叙利亚问题上逐渐形成以俄罗斯、伊朗、土耳其为一方，以美国、沙特、以色列等国为另一方的对阵格局。在叙利亚政府军打击“伊斯兰国”、收复失地的最后阶段，“俄罗斯可能将联合伊朗、团结土耳其和阿塞拜疆等国，进一步巩固叙政府军所取得的优势。这也是此次在伊朗再次举行俄、伊、阿三国首脑会晤的原因之一”。

　　议题3 能源合作

　　将加强能源经贸合作

　　俄罗斯和伊朗一致认为，应加强两国的能源合作和经贸关系。鲁哈尼欢迎俄罗斯企业投资伊朗基础设施建设项目，以及能源、工业和物流业。普京表示，俄罗斯企业愿意参与伊朗的发展项目。

　　分析人士认为，考虑到美国近期威胁要重启对伊朗的制裁，俄罗斯可能进一步扩大向伊朗出口航空、石化、国防等领域的高技术装备。

　　俄罗斯地缘政治专家萨文指出，俄罗斯通过阿塞拜疆与伊朗相连，三国修建相关铁路、港口，推进国际运输走廊建设，有利于深化三国的政治、经济联系，增强区域影响力。在安全方面，三国加强合作也有助于共同应对潜在的恐怖主义威胁。

　　针对俄伊能源和军事合作，中国社科院俄欧亚所研究员李勇慧说，在国际油价低迷形势下，双方在能源合作方面签署了从开采、到加工、运输等诸多合作协议。双方还就在伊朗境内建第二座核反应堆进行商谈。

　　此外，李勇慧说，在武器销售方面，“不排除将会涉及比S—300型防空系统更先进的军备合作”。

　　S—300是俄罗斯研制的中远程地对空导弹系统，每辆发射车装备4枚导弹，可用于打击来袭敌机等多种目标，包括拦截战术弹道导弹。去年8月，伊朗在首都德黑兰以南100公里处的福尔道核设施附近部署S—300系统。