中美两国合作的基础不是经贸关系,而是国际自由多边秩序

“中美两国合作的基础不是经贸关系,而是国际自由多边秩序。”美国国际战略研究中心费和中国研究项目副主任、中国商业与政治经济项目主任甘思德近日在人大重阳系列讲座之“论中美合作基础”上表示。

甘思德介绍,在全球治理体系中,美国主导的是“自由”多边秩序,而中国更多的是希望建立“开放”的多边秩序。

对此,人大重阳高级研究员、全球治理研究中心副主任张胜军认为,关于中美关系中谁是施动者,不能一概而论,因变量和自变量都在发生变化。但中国没有变,也没有证据证明中国的改革是朝着反市场、反自由主义秩序的方向迈进的,中美之间的民意基础是非常广泛和深厚的。同时,中国并不是在改变国际规则,而是希望推进国际规则向良性发展。“中美关系眼前的波折和担忧是暂时的,未来一定会愈加理性。”他说。

甘思德提到,未来一段时间,中美贸易关系将趋向紧张,若美国采取对中国的产品提高关税、限制中国向美国投资、加强对高科技产品的管制等措施,中国也会采取相应的对策。

然而,美国已经开始对外国的商品实施了大规模征税,继对输美光伏产品和大型洗衣机设限后,近期又决定对进口钢铁和铝产品全面征税。相关专家表示,此举并非针对中国,但是中国的钢铁和铝产品对美国的出口会受到影响。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文在接受《中国贸易报》记者采访时表示,无论是钢铁行业还是铝行业,都是中国产业结构调整和转型升级的重点领域,美国在这两个领域发起贸易战也给这两个行业敲响了警钟,创新与优化的步伐可能还要进行得更快些。

“美国是世界上常发起贸易战的国家。从大萧条时期的贸易战到上个世纪美日贸易战,美国可以说积累了丰富的贸易战经验与信心。”王文说,然而,美国靠简单粗暴的贸易战轻易收割全世界韭菜的时代已经过去了,草率发动贸易战或许还将面临搬起石头砸自己脚的危险。在这轮贸易战中首当其冲受害的可能是美国钢铁行业自身。

根据美国钢铁学会2017年发布的报告,美国钢铁业目前直接雇佣的员工约有14万人,该行业直接或间接支持了近100万个美国工作岗位。王文表示,虽然一方面增加关税可以推高钢铁的价格,让钢铁行业受益。但另一方面,价格上涨会让以钢铁为原料的产品变得更贵,削弱美国产品的全球竞争力,并且可能导致美国制造业转移到海外,从而造成钢铁相关行业从业人员失业。美国此前已经有过类似的教训。

“特朗普采取激进的加税政策正所谓‘杀敌八百,自损一千’。”王文强调,面对美国无视市场规律擅自发动贸易战,成为贸易保护急先锋的这一国际贸易大变局,中国应沉着冷静应对。

王文表示,贸易战实质是质量之争,产品质量是企业的生命,企业永续经营的基石在于产品质量;企业经营发展的战略目光,首先要放在产品质量上。要想在这样的市场上争得一席之地并求得发展,必须保证质量优良、价格合理、交货及时,即所谓紧紧抓住出口竞争的“三要素”。如果能够将外部的压力转化成中国内部经贸改革的动力,有效提升中国制造的竞争力,当真正危机来临时中国仍然可以做到从容不迫地应对。

但合作共赢才是中美关系的主旋律。“中国应该继续与美国寻求对话空间,最大限度地挖掘双方的共识。”王文说。甘思德也赞同,中美两国要在尊重彼此核心利益的基础上,加强合作,塑造共赢的局面。