2017年4月，“云端2017”专项行动启动，这是公安机关依托情报导侦手段严厉打击风险型经济犯罪的“大会战”，是顺应大数据、云时代要求的创新之举。

党的十八大以来，公安机关主动适应经济发展新常态，积极回应人民群众新期待，不断加强和改进经侦工作，依法打击、严密防范各类经济犯罪活动，紧跟大数据时代发展步伐，大力推进科技信息化建设，全面提升队伍履职能力和水平，为服务经济社会发展作出了重要贡献。

全国公安机关经侦部门按照习近平总书记系列重要讲话精神特别是在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神，以及全国金融工作会议、中央财经领导小组第十六次会议、全国司法体制改革推进会和全国公安厅局长座谈会精神，以遏制犯罪、防范风险、服务发展、维护稳定为目标，严打危害国家经济金融安全的犯罪行为，切实捍卫了国家经济金融安全，全力维护了人民群众切身利益。

智慧经侦用大数据与犯罪分子“过招”

当前，经济犯罪越来越复杂、越来越隐蔽，科技化、智能化程度越来越高，公安机关必须做到“魔高一尺、道高一丈”。

近年来，全国公安机关经侦部门紧跟大数据时代发展步伐，大力推进“信息化建设、数据化实战”，向科技要警力、向信息化要战斗力，通过建立情报导侦工作机制，不断推进信息化条件下经侦工作变革升级，实现了传统侦查手段与现代侦查技术的有机结合，走出了一条“以情报信息引领实战、以专门手段支撑实战、以机制建设服务实战”的新路。

2015年底，“私募一哥”——从3万元起家到管理百亿资产的徐翔被查，这是经侦部门首次应用类罪模型打击资本市场经济犯罪的成功案例。

目前，公安经侦部门已经建立14个类罪模型，包括监测模型和研判模型。监测模型用于对涉嫌经济犯罪的人员和活动进行预测、预警。研判模型对可疑信息进行深度加工，实现自动筛选、延伸提取，再与人工甄别相结合，从而实现对犯罪行为的精准查证。

不难看出，在互联网金融时代，科技手段的运用至关重要，谁抢占了科技的制高点，谁就赢得了先机。

依托大数据经侦，激活公安内部警务数据资源，连通相关政府部门数据信息，整合互联网等社会信息，不仅构筑起一幢服务全国公安机关的“数据大厦”，而且充分运用类罪数据模型和专业研判算法，加强对大数据的智能分析，预防打击犯罪的智能化水平不断提高。

工欲善其事，必先利其器。

对付日趋专业化的经济犯罪活动，必须要具备专业化的打击手段。对经侦工作来说，高效规范的资金查控手段是关键。

为此，公安部经侦局加强顶层设计和统筹规划，大力加强涉案资金网络查控平台建设，在明确工作规范的前提下，大力提升查控水平，为侦办经济犯罪案件和维护国家安全、反恐怖斗争等提供了强有力的技术支撑。通过该平台，公安机关得以对涉案资金进行高效核查和处置，大大提高了办案效率。

公安部经侦局全面构筑情指融合、情侦一体、合成作战的经侦警务机制，实现经侦工作的集约和创新。

2017年7月召开的全国司法体制改革推进会上，播放了公安部经侦局信息化建设数据化实战视频短片《铸剑》，向全国政法队伍推广了应用情报导侦手段打击经济犯罪的有关经验，得到了孟建柱、郭声琨等中央领导同志的充分肯定。

“从就案办案，转变为情报导侦支撑下的延伸、拓展、集约打击；从自上而下的单向行政命令，转变为上下一体的双向情报导侦。”公安部经济犯罪侦查局负责人说，不再分兵把守、各自为战，而代之以“打全国、全国打”的一体化作战模式；不再以破案数排名，而是以各地对下发犯罪线索落地打击和研判上报跨区域犯罪线索为考核依据。

将警务指挥层级有效压缩，不断提高指挥协调的精准度和实效性，从真正意义上实现扁平化指挥、合成化作战，进一步健全和完善打击经济犯罪“一体化作战新机制”，提升对专业领域经济犯罪活动的集群打击和立体打击成效。辽宁、上海、重庆和山东青岛、广东深圳5个证券犯罪办案基地先后挂牌，实战打击成效接连显现。

组合出击向各类经济犯罪施以重拳

常态化打击不断深入，集中整治不断完善，不间断地向各类经济犯罪施以重拳……公安经侦部门为经济社会发展、老百姓“钱袋子”建起了一道道安全“防火墙”。

近年来，公安部经侦局始终秉持打击犯罪、防范风险、维护稳定三位一体的工作理念，对常见多发、关系民生的经济犯罪始终保持高压态势，实行常态化打击，适时组织开展集中整治行动，稳扎稳打、稳步推进。

成绩如何？用数字说话——

五年来，持续组织开展了打击整治假币违法犯罪专项行动，破案4139起，缴获假币面值24.64亿元，有效地净化了货币流通环境；

五年来，在重点领域和重点地区对涉税违法犯罪实施规模化精确打击，破案5.9万起，挽回经济损失181.3亿余元；

五年来，连续组织开展打击假冒伪劣犯罪专项行动，破案18.3万起，涉案总价值1208亿元；

五年来，连续开展对非法集资和传销犯罪的专项打击行动，会同有关职能部门推进互联网金融整治工作，立案侦查有关案件8.5万起，挽回经济损失683.2亿元。特别是近2年来，集中打击以“虚拟货币”为噱头的案件，以及涉及网络借贷平台的案件，有效遏制了有关犯罪的高发势头。

五年来，公安部指挥各地经侦部门成功破获“精彩生活”“e租宝”“泽熙系”“五行币”等一大批大要案件，在境内外产生了良好的反响。

全国经侦部门始终保持对经济犯罪的严打高压态势，有效遏制了经济犯罪的持续高发态势，有力地保障了国家经济安全、维护了市场经济秩序、服务了经济社会发展，有效地保护了人民群众合法权利、促进了社会和谐稳定、维护了社会公平正义。

公安部围绕中央反腐败工作大局，自2014年开始部署开展缉捕逃往境外经济犯罪嫌疑人的“猎狐”行动，并在2015年、2016年全力投入中央反腐败协调小组部署的“天网行动”。公安部经侦局主动加强与境外警方和相关部门的协作，加大境外缉捕力度，使得一批潜逃境外、影响恶劣的经济犯罪嫌疑人纷纷落网。党的十八大以来，共缉捕境外在逃人员2488名。同时，还会同有关部门开展了打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动，成功破获了一大批洗钱及地下钱庄案件，斩断了非法跨境资金转移通道。

下“先手棋”防范与协作稳步推进

各类经济犯罪大都涉及人民群众的切身利益，其中一些案件涉及人员众多，涉案金额巨大，不仅严重危害人民群众的生产生活，对整个社会和谐稳定也带来了严重影响。

公安部经侦局清醒地认识到，缺乏风险意识就是最大的风险。

下好“先手棋”，在严厉打击经济犯罪的同时，公安部经侦局着力防范和化解经济风险，发挥经侦职能作用，服务反恐、反腐败等重点工作，坚决维护国家政治安全和社会稳定，为经济社会发展保驾护航。

打击和预防经济犯罪是一项系统工程。近年来，公安经侦部门不断推进执法规范化建设，密切“两法衔接”，强化多部门会商，解决执法工作中的重大疑难杂症，推动公安机关与行政执法部门协作，形成打击经济犯罪的合力。

公安部经侦局推动出台了《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》；与16部门单位会签了《关于进一步做好打击利用网络实施经济违法犯罪活动工作的通知》；会同银监会等部门研究制定了《银行业金融机构协助检察机关公安机关国家安全机关查询冻结涉案账户工作规定》；参与了《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》等文件的研究；配合有关部门就反假币和金融、财税、商贸等多个法律修订文件提出了意见建议。

公安部经侦局聚焦执法突出问题，以会同最高人民检察院研究修订《公安机关办理经济犯罪案件若干规定》为抓手，结合打击经济犯罪的工作要求，更加自觉地运用法治思维和方式，按照“理念更科学、制度更严密、监督更有力、保障更到位”的思路，构建起一个集服务实战、责权明确、科学完备的经济犯罪侦查执法制度新体系。