有品位上档次的大项目迅速“花落”桂林,为全市经济社会快速发展

10月10日上午,市政府与上海复星高科技(集团)有限公司在榕湖饭店签署战略合作框架协议。双方同意将在医药健康产业、健康旅游和旅游文化产业、金融保险产业、基础设施建设四个领域,建立长期战略合作伙伴关系。这标志着我市又引进了一大产业项目。

此前,万达系列项目、海航系列项目、华润万象城项目、法国地中海俱乐部桂林愚自乐园度假村项目、海吉星食尚港项目、新加坡悦榕度假酒店项目、比亚迪合作项目等一批大体量、上规模、影响深远的“大块头”项目陆续进驻桂林,大部分已经投产见效。

《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》经国务院同意、国家发展改革委批复后,市委、市政府始终坚持重大项目带动发展战略,将胜地建设融入到具体项目中,集中人力物力财力推动项目招商推介、签约落地、开工建设、竣工投产,一批辐射面广、带动力强、决定产业走向、有品位上档次的大项目迅速“花落”桂林,为全市经济社会快速发展提供了强有力的支撑。

重磅项目接踵“落地”

项目建设至关重要,但并不是所有项目都适合桂林。近年来,市委、市政府坚持“重点突破,攻大选优”的原则,重点瞄准世界、国内500强企业和一些成长性好、有市场前景、辐射力强的产业项目。

近5年来,在国际旅游胜地建设“利好”的强力拉动下,进驻我市的世界500强、国内500强企业达40多家。万达、华润、海航、玉圭园、海吉星等国内知名大型企业,以及法国地中海俱乐部、新加坡悦榕集团等国际知名企业纷至沓来落地桂林,“高大上”项目签约、开工、投产捷报频传。

2014年6月,市政府与海航集团签署《战略合作框架协议》,双方共同出资成立桂林航空旅游集团有限公司,打造“航空+旅游”、“旅游+金融”、“智慧旅游”三大经济发展引擎。如今集团公司已成立,“桂林航空”一飞冲天。同年,投资110亿元的桂林海吉星食尚港项目正式启动;预计总投资160亿元的玉圭园·环球名胜项目一期水上乐园开业。总投资360亿元的万达系列项目中,高新万达广场已于2015年营业,叠彩万达广场即将开业,雁山万达文化旅游城和七星和平万达旅游城正在加快推进。

此外,一些国际著名企业也十分看好国际旅游胜地前景,纷纷抢滩桂林。2013年9月,国际著名旅游度假机构法国地中海俱乐部在中国开设的首个四季全天候度假村——— 法国地中海俱乐部桂林愚自乐园度假村开业,运营以来生意十分火爆,节假日一房难求,已成为桂林旅游产业转型升级的典范之一;2014年10月,世界顶尖度假村、酒店及Spa的国际营运开发商新加坡悦榕集团开发建设的阳朔悦榕庄开业,并将打造成中国悦榕庄品牌的旗舰店……

主要领导既“挂帅”又“冲锋”

“喊破嗓子不如甩开膀子干出样子!”这是桂林市委、市政府主要领导常说的一句话。

2013年以来,市委、市政府主要领导率党政代表团先后赴北京、香港、深圳、南宁、台北,召开桂林国际旅游胜地建设新闻发布会和招商推介会,发布桂林国际旅游胜地建设重要信息,走访各地知名企业,进行项目推介。特别是在香港和深圳举行的两场招商推介会,吸引了230多家企业、360多名企业高层负责人参会,其中不乏世界500强、国内500强企业,充分体现了业界对桂林国际旅游胜地建设的高度重视和到桂林投资发展的信心。

市委、市政府主要领导既当“主帅”又做“前锋”,直接进入重大项目招商引资的“第一线”,到各地推介桂林重大项目和投资环境,传递桂林“大开放、大开发”蕴藏的新商机,共谋发展思路和对策。为了促成万达集团文化旅游项目落地桂林,赵乐秦率队先后考察万达集团投资建设的大型旅游文化项目武汉楚河汉街和万达长白山国际度假区,多次与万达集团董事长王健林直接往来商议,最终将总投资300亿元的重大项目“请”进了桂林。

2015年5月,周家斌随广西代表团先后访问了印度尼西亚、马尔代夫和印度,所到之处深度推介桂林国际旅游胜地建设,为国际旅游胜地招商引资四处大声“吆喝”,从而为中国—东盟博览会首届旅游展在桂林成功举办奠定了重要的前期基础。

在具体项目建设中,市委、市政府主要领导也是身先士卒,躬亲力行。赵乐秦坚持每个月到所联系的“南畅”工程——— 桂阳公路扩建工程项目一线了解情况、解决问题。周家斌经常到所联系的“北通”工程项目工地实地调研、现场办公。在他们的督促指导下,目前,“南畅”、“北通”工程已经基本完工,长期困扰桂林的“北不通”“南不畅”交通瓶颈问题得到彻底解决。“北通南畅”完工后,他们又分别带头联系万达、电子信息工业园区项目。

疏通项目建设“中梗阻”

“办事程序多、遇事慢半拍、缺乏紧迫感……”过去,我市一些部门行政审批慢、办事效率低等问题一直为社会各界特别是投资商所诟病,影响了项目的快速推进。

2013年3月,一场声势浩大的环境综合整治行动在桂林拉开序幕,其中一项重要任务就是“严肃治政,让投资环境更优良”。我市制定出台了“绿色通道”“特事特办”“一站式”服务等措施,切实提高办事审批效率,推动招商引资和项目建设“快几拍”。

在2014年党的群众路线教育实践活动中,我市又开展了“项目和企业服务”大行动,集中力量解决重大项目招商、审批、落地、推进、建成等方面的突出问题。很快,桂林市开辟了重大项目联审联批“绿色通道”,建立了重大招商引资项目会商制度、行政审批“马上办”工作机制、重大招商引资项目快速落地工作制度,疏通了项目推进中的“肠梗阻”,营造了浓厚的“亲商优商安商”氛围。

在国际旅游胜地招商引资、项目建设的“火线”上,频频产生新的“桂林速度”。高新万达广场从正式签约到开工仅用了78天,从开工到全线封顶用时不到9个月,从开工建设到建成开业不足19个月,创造了我市历史上重大项目建设的最快速度,被誉为桂林“万达速度”。桂林海吉星食尚港项目在短短2个多月时间内就完成了调研、选址等工作并顺利签约,投资方由衷称赞:“项目正式签约首先得益于桂林市高效的办事作风。”