5年来，两岸经过努力，迈出客运包机节日化的重要步伐，这对于进一步推动两岸“三通”和两岸关系的发展，具有积极正面的意义。不过，客运包机节日化适用的时间范围小，航点少，无法适应两岸人员往来与经济交往的需要，尽快就客运包机的周末化、常态化和货运包机的便捷化进行协商，达成共识，早日实施，并以此为基础实现直接“三通”，是两岸迫切需要解决的问题。
2002年
在两岸未能直航的情况下，台商和岛内一些知名人士提出了两岸春节包机的构想，期望借此缓解大陆台商春节返乡一票难求、辗转周折的困难。大陆有关方面随即给予积极务实的推动，以个案处理、特事特办方式最终促成2003年首次两岸春节包机的实施。
2003年
首次台商春节包机。但由于台湾当局的限制，2003年两岸春节包机须中停港澳，并只允许台湾航空业者单飞和单向载客，大陆方面也仅设上海一个航点。
2004年
由于台湾当局坚持不合理的“单向单程”主张，两岸春节包机未能实施。
2005年
第二次台商春节包机成功实施，两岸共16家航空公司共同参与，双方对飞、双向载客，并且不必降落港澳，大陆航点除上海外，增加北京、广州两地。但是，台湾当局仍要求航机绕经香港飞航情报区，搭载对象也仅限定于台商及其眷属。
2006年
两岸春节包机搭乘对象扩大至所有持合法、有效证件往返两岸的台湾居民，大陆航点在上海、北京和广州的基础上，又新增了厦门。
也是在这一年，两岸春节包机扩大到清明、端午、中秋节日包机。此外，双方同意开办紧急医疗救援包机、残疾人等急难救助包机，并在货运包机上取得突破性的进展，针对台商开办专案货运包机。
2007年至2008年
两岸春节及节日包机进入常态化运作，不过包机班次虽然一再增加，但还是难以满足市场的需求，大陆方面提出，希望早日实现两岸包机周末化、常态化，以满足两岸民众往来台湾与大陆的迫切需求。
2008年3月
马英九赢得台湾地区领导人选举之后，规划7月4日实施两岸周末包机，国共两党领导人会晤之后，海协会与海基会恢复协商，6月13日海协会会长陈云林和海基会董事长江丙坤签署《海峡两岸包机会谈纪要》，就两岸周末包机达成共识。
