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一手抓“鼠” 一手管“猫” 靖江环保“双履职”效果好
时间: 2017-06-06 11:49

靖江环保“双履职”效果好

当前,在环境保护工作中,一方面有些企业与环保部门玩“躲猫猫”,存在暗管排污等环保违法行为,导致环境信访举报高发;另一方面,环保执法人员这只“猫”履职能力不强,执法效能与群众环境期望之间仍然存在差距。今年,靖江市环保局创新工作方式,组建“双履职”督察组,一手抓企业履行环境保护工作,一手对环保工作人员效能督察,对环保工作开展常态化、全方位、全过程跟踪督促检查,提升执法水平,防控环境隐患,促进干部作风整体转变、各项工作务实高效推进。

组织架构上,“双履职”督察组分为执法督察组和效能督察组。执法督察组,由局领导班子成员任组长,抽调监察大队、监测站工作人员组成。效能督察组,由局纪委书记任组长,抽调纪检监察室、办公室工作人员组成。

督查职能上,执法督察组对企业履行环境保护的主体责任进行督促检查,主要是企业执行环保法律法规,特别是履行环评审批、环保“三同时”竣工验收、污染治理设施正常运转、污染物达标排放等情况,以及重要环境信访处理、重大环境隐患治理等情况。效能督察组对环保工作人员履行环境保护的监管责任进行督促检查,主要是环保工作人员依法履职、服务质量、服务效率、服务态度及廉洁自律等情况。

督查方式上,执法督察组采取交叉互查和飞行检查的方式,不打招呼,不事先通知,直奔现场,直查问题。交叉互查即跨区域抽查,飞行检查即利用节假日、夜间暗查暗访。效能督察组,通过执法督察渠道,掌握环保工作人员履职情况,采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式,了解特定服务对象对环保队伍的意见和建议。

工作要求上,执法督察要综合运用按日计罚、限产停产、查封扣押、行政拘留等手段,从严从快惩处各类环境违法行为,涉嫌环境污染犯罪的依法移送司法机关,每次督察均形成专题报告,每月集中向局党委汇报。效能督察组要严格执行“三书一制”制度,加强工作人员教育管理,对失职渎职行为依规予以问责。

  
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