北碚区环保局与公安部门开展联合执法 摄/陆柏

若要问环保执法人员在工作中遇到最大的难题是什么？他们多半会给出同一个答案：执法难。近年来，北碚区环保局通过与区公安机关建立联动执法机制，基本告别了过去“执法难”的现象。

2016年11月14日，北碚区环境监察支队的工作人员在巡查中发现，蔡家岗镇双碑村大田社的一家畜禽养殖场正在违法排污。

“整个养殖场有148头猪和43头奶牛，已经达到集约化规模养殖的标准，但大量的养殖废水没有经过任何处理便直接排放。”执法人员回忆，黑乎乎的污水不停地流入周边的农田中，空气中弥漫着恶臭。对废水采样检测后发现，其中的化学需氧量、氨氮等指标均大大超标。

执法人员立即要求养殖场负责人停止排污并搬迁。但没想到的是，该负责人态度十分恶劣，对执法人员进行谩骂后，便径直离开现场，拒不配合执法。

“说实话，这样的情况我们并不是第一次遇到。”北碚区环境监察支队一位负责人表示，在过去，由于环保部门权限、执法手段有限，阻碍执法、抗拒执法的情况大量存在。遇到这种拒不配合的，环保部门也拿他没辙，执法难度大。

不过，这次的情形发生了改变，环境执法有了新的应对办法。区环境监察支队第一时间与区公安分局治安管理支队取得了联系，治安管理支队闻讯立即派遣公安执法人员前来，配合环保部门开展执法行动。

“根据环保人员检测取证的情况，我们立即进行了立案调查，通过强制传唤的手段，让不愿现身的养殖场负责人到治安支队接受调查，并对其进行了治安拘留。”北碚区公安分局治安管理支队工作人员表示，两个部门之间建立的联动执法机制，实现了环境污染行为能够迅速得到制止和处罚。

据悉，2015年，北碚区环保局和区公安分局共同制定了《北碚区环境保护与公安机关执法衔接工作实施办法》。《办法》规定，环境保护行政主管部门与公安机关将重点就违反治安管理、环境污染犯罪案件移送、联合处置、信息共享、执法保障等开展环境保护执法衔接配合工作，共同维护环境安全。

环保部门检测专业快速、线索来源广泛，公安部门则快速反应。自建立联动执法机制以来，北碚区在打击环境违法行为方面成效明显，全区生态环境质量持续好转。

据了解，2016年，北碚区公安分局治安管理支队联合区环保局开展联合执法，共破获涉嫌环境违法的刑事案件9起，查出2起行政案件，对7名涉案人员进行了起诉，行政拘留1人。陆柏