内蒙古:就业社保兜起百姓稳稳的幸福

 

QQͼƬ20170622082002.png

 内蒙古晨报体首席记者 张昊文

  “我大学做毕业设计的时候,做了三件融入草原文化的作品,效果很好,以后在作品创作将更多地融入草原文化。”毕业于江西景德镇陶瓷大学陶瓷艺术专业的韩雅静说。韩雅静怀着对陶瓷业的满腔热忱,于2016年在家乡乌兰察布化德县打造了雅静轩美术陶艺工作室,并被评为该县的“大学生创业示范店”。韩雅静创业的经历,只是内蒙古就业创业行动中的一个缩影。

  五年来,内蒙古各级人社部门建立起牢固的就业社保安全网,一步步改革的推进、一项项社保政策的出台、一份份百姓心中沉甸甸的“获得感”,成为五年来最温暖的民生成就。

  打造就业创业大格局

  锡林浩特市“光阴的故事——磨咖”,为创业者提供了滋生创业梦想、实现人生价值的平台;杭锦旗“创业部落”,将杭锦旗原生态土特产推向全国。这些创业项目,星罗棋布地镶嵌在内蒙古118万平方公里的大地上,为自治区创业者提供了示范引领,打造了创新创业载体。同样,自治区对创新意识强、发展情景好、带动就业效果明显的创业实体开展评选创业示范店活动,树立典型,激励先进。

  2016年初,自治区全面启动了“创业内蒙古”行动计划,实施了创客逐梦计划、创业筑巢计划、创业领航计划、融资畅通计划、青年创业计划和返乡农牧民创业计划等6项计划,丰厚的“大礼包”,激发一批批青年创业者勇立潮头,勇于创新,敢于尝试。

  “自治区将继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策,鼓励大众创新、万众创业,为每个人提供干事创业、实现梦想的机会。今年的目标是城镇新增就业25万人,登记失业率控制在4%以内。”这是自治区提出的今年就业创业工作目标。

  党的十八大以来,内蒙古城镇登记失业率始终低于4%的目标控制值。2013年至2016年,全区城镇累计新增就业人员108万人,高校毕业生实现就业或落实就业去向56万人,26.34万就业困难人员实现就业,失业人员再就业26.77万人,均超额完成目标任务。

  五年来,内蒙古创业就业大格局浑然形成。目前,自治区已形成了以《关于实施创业就业工程的意见》、《自治区促进就业三年行动计划》2个文件为统领、以就业技能培训管理办法等12项配套政策和5个项目方案为支撑的“2+12+5”创业就业政策体系。同时,自治区深入实施大学生创业引领计划、高校毕业生就业促进计划和农牧民工职业技能提升计划,促进高校毕业生就业创业和农牧民转移就业。

  社保惠民让群众有获得感

  社会保障是经济发展的稳压器。五年来,内蒙古社会保障政策体系逐步完善,覆盖人群不断扩大,待遇水平逐步提高。一系列社保兜底“组合拳”使得各族群众更有获得感。

  2016年7月1日起,包头将实行城乡统一的居民医疗保险制度,这在内蒙古尚属首例。此次医保改革共涉及122万人,其中70万农牧民将告别新农合,享受与城镇居民同样的医疗保险制度。

  “我腿脚不利索,孩子们又都在外地打工,原来看病要去旗蒙医院,特别费劲。现在家门口就能看病,既省钱又方便,还报销多,孩子们也放心了。”生活在包头市达茂旗草原深处的娜仁花说。

  从2017年1月1日起,内蒙古建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。从医疗保险制度上打破了多年形成的城乡二元制结构,使农村牧区居民可以和城镇居民平等身份参加基本医疗保险,享受改革效果。

  截至2016年底,全区城乡居民基本养老保险参保736.1万人、失业保险参保241.1万人、工伤保险参保303.1万人、生育保险参保305.2万人,与2012年底相比,分别增加了182.2万人、8.3万人、54.2万人、30.9万人。医疗保险参保覆盖率达到95%以上,超过了国家要求。

  在养老保险方面,从2013年起,自治区连续4年调整了企业职工退休人员养老金,年均增长10%左右。自2017年1月1日起,城乡居民养老保险基础养老金再次提高20元,惠及全区222.8万名待遇享受人员。

  五年来,一个规模宏大的内蒙古社会保障体系已形成。率先将新农保和城镇居民基本养老保险两项制度合并实施。建立以基本医疗保险为主,大病保险、大额医疗保险和公务员医疗补助为辅,多层次的城镇医疗保障体系。失业保险和生育保险政策进一步完善。实现了城镇职工养老保险自治区级统筹和医疗、失业、工伤、生育保险盟市级统筹。制定和完善了养老、医疗保险关系转移接续以及异地就医的政策规定。