近日, 山东省教育厅印发《关于做好2018年普通中小学幼儿园招生入学工作的通知》，《通知》主要包括规范幼儿园招生、严格落实义务教育免试就近入学要求、规范完善普通高中考试招生、统筹保障特殊群体子女入学和加强组织保障等五部分内容，与往年招生入学工作相比，有六个方面的变化。

《通知》首次将幼儿园招生工作统筹纳入基础教育招生入学工作范围，要求各级各类幼儿园，应坚持相对就近就便、免试入园的原则，积极创造条件接收适龄幼儿入园。并对公办幼儿园及普惠性民办幼儿园，机关、企事业单位、部队等举办的幼儿园，民办幼儿园招生方式分别提出要求。创新提出招生热点区域和热点幼儿园，可探索电脑派位、随机录取等方式招生。

根据教育部学籍管理的有关要求，各地要在10月底前完成2018年新入学一年级新生和幼儿园新入园儿童学籍注册工作,年底前完成确认工作,2019年1月1日起,管理系统关闭新生学籍注册功能。

全面实行义务教育免试入学怎么理解？根据《义务教育法》和《山东省义务教育条例》有关规定和教育部“推进免试就近入学全覆盖”工作要求，《通知》提出所有学校不得通过任何考试、擅自附加条件选拔新生入学，小学一般采取登记入学，初中采取登记或对口直升方式入学。对于报名人数超过招生人数的民办学校，支持他们采取随机派位方式招生。

《通知》中提出的所有学校既包括公办学校也包括民办学校。不能通过考试、擅自附加条件选拔学生既包括不能组织统一笔试选拔学生也包括不能通过面试、谈话、考察等变相考试方式来选拔学生，更不能把竞赛成绩、考级证明、培训经历等作为入学门槛。

《通知》指出，之所以要求义务教育学校全面实行免试就近入学，既是落实法律法规和教育部政策的要求，也是切实减轻学生过重课外负担的有效举措。

此外，为解决“择校热”问题，教育部在今年的招生入学工作通知中也提出了明确的要求，确保2018年治理义务教育阶段“择校热”工作取得决定性成效。

为解决好这一问题，《通知》坚持标本兼职原则,一方面提出严格落实义务教育免试就近入学要求，实行“阳光招生”“阳光分班”，2020年前取消各类特长生招生，努力保障入学机会均等。起始年级严格按标准班额（小学45人，中学50人）招生，严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划。

另一方面《通知》提出，要统筹城乡教育资源配置，合理规划布局，加快学校建设，保障学位供给；积极推进城乡义务教育一体化发展和普通高中优质特色发展；推进学区制办学和学校协作，扩大优质教育资源覆盖面；统筹城乡师资配置，全面推进教师“县管校聘”改革等，努力从根本上解决“择校热”难题。