培育创新平台载体 补齐科技创新短板

科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以福。

我市深入实施创新引领开放崛起战略,科技创新氛围日渐浓厚,创新激情迸发。2019年,全市获省科技进步奖11项,全市高新产业增加值占GDP比重为22.69%,排名全省第4。通过科技创新项目带动,区域创新实力明显增强,全市万人发明专利拥有量从1.13件提高至2.99件,技术合同交易额从0.3亿元提高至7.8亿元。新增科创板上市后备企业9家,总数达到24家。

这份亮丽的数据,是我市聚焦深入实施创新驱动发展战略和科技创新体系构建,大力推进创新型城市建设,为推动高质量发展提供强有力的战略支撑真抓实干的成效。

我市以科技创新为统领,为建设区域创新型城市,推动我市经济社会高质量发展提供强劲动能。

积极营造氛围 激发科技创新热情

2020年4月9日,市委书记王一鸥专题调研科技创新工作。4月24日,市委、市政府高规格召开全市科技创新大会,安排部署年度科技创新重点任务,表彰一批科技创新人才团队,进一步激发全市科技创新热情。

“当今时代是创新的时代,谁能在创新上抢先一步,谁就能在发展上胜出一筹。”王一鸥强调,要抓重点补短板,围绕创建国家创新型城市,最大限度激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能,以科技创新支撑引领岳阳高质量发展。他指出,科技创新是一项系统工程,需要调动一切创新资源,激发一切创造活力,形成强大工作合力。

6月15日,市委副书记、市长李爱武率市政府办、市科技局等相关部门负责人,围绕国家创新型城市、屈原国家农业高新区创建和长江经济带科技专项设立,前往省科技厅,就岳阳科技创新工作进行专题对接会商。

市科技局围绕省定年度科技绩效目标和市“十三五”科技发展规划目标,就2019年指标落实,以市政府办名义下发县市区全社会研发投入指标完成情况通报;就2020年指标攻坚,面向县市区制定《年度科技创新工作任务分解和绩效考评方案》,并强化与省科技厅、市相关部门工作协同,加强县市区指标落实督导。今年5月,市科技局还会同屈原管理区赴永州市学习考察,实地学习考察永州现代农业科技示范园区建设实施情况,交流创建工作经验做法。

完善创新政策体系 推进科技成果转化

近年来,我市全新布局市级科技计划体系,在全省率先出台《岳阳市科技计划管理改革实施方案》,启动实施市级科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、创新平台与人才专项、基础研究计划。深化科技领域“放管服”改革,出台《岳阳市关于实施创新驱动发展战略促进产业转型升级的意见》等文件,制定了新型研发机构认定补助、高新技术企业认定补助等系列政策,疫情期间还制定了《应对疫情支持企业科技创新发展十条举措》。

一系列政策措施的出台,完善了创新政策体系,引导、激励企业加大研发经费投入,加速推进科技成果转化。

市科技局工作人员介绍,2020年,我市已获得国家“科技助力经济2020”重点专项3个,累计凝练省重点研发计划、高新技术产业科技创新引领计划、科技创新平台和人才计划等项目85个,预计今年全市科技立项争资达到6000万元以上。今年推荐新增汨罗龙智新材料“电解铜箔研发及产业化”项目为省“5个100”重大科技创新项目,全市6个项目2020年度实际完成投资3.71亿元、完成研发经费投资0.69亿元;累计申请专利158件,授权专利50件,累计实现销售收入5.15亿元,完成税收1778万元。

培育创新平台载体 补齐科技创新短板

加大创新平台载体培育和建设,打造实体经济创新高地。

我市累计创建国家和省级科技企业孵化器、众创空间、星创天地等孵化平台27家,创建省级重点实验室、工程技术研究中心等技术创新平台29家,组建市级技术创新平台36家。加强科技人才队伍建设,累计培育创新创业人才团队104个,其中省级11个、市级93个。促进科技金融相结合,24家科技型企业入选科创板后备企业库,50家科技型企业入选市级融资担保企业库,引导企业与金融、风投、融资担保机构加强合作,有效缓解了科技型企业融资困难。

培育高新产业,强化科技支撑。推进科技园区创建,先后培育省级高新区8个,临港国家高新区创建工作,目前国务院正在征求各部委意见,今年将完成创新任务;成功创建岳阳国家农业科技园区、平江县十里长坡省级农业科技园。壮大高新企业规模,辅导企业参加高企认定,对市辖区新认定高企给予10万元补助。加快高新产业提质升级,帮助企业搭平台、引人才、上项目、融资金。

这些举措激发了企业创新活力,推动经济高质量发展。相对于2015年末,全市高新企业数量由113家增加至2019年末的359家,高新技术产业增加值由536.6亿元增加至857.6亿元,增加值GDP占比由18.6%提高至23%。

市科技局党组书记、局长曹合群表示,市科技局今后将重点抓好“十四五”科技发展规划编制、重大科技项目建设、高新科技园区创建和科技指标短板攻坚。围绕7大千亿产业发展和12+1条新兴优势产业链建设,系统布局产业技术创新链,争取实施一批省科技重大专项、战略性新兴产业科技攻关和重大科技成果转化项目,布局实施一批市级科技重大专项、重点研发计划。全面完成城陵矶国家高新区创建任务,带动创建1个省级高新区;立足岳阳国家农业科技园区,围绕国家农业高新技术产业示范区创建和环洞庭湖国家现代农业科技示范区建设,实施一批湖区特色公共科技平台和重大科技项目。争取今年实现高新产业增加值950亿元,GDP占比达到25%。(唐忠明 通讯员 朱 珊)