美国科技巨头"富可敌国",将面临被拆分风险?

来源:金十数据

 

美国科技巨头在全球科技行业掌握着绝对的话语权,随着美国科技巨头加速走向国际市场,它们利用行业优势破坏市场公平竞争的行为引来的反对声音越来越多,牵涉垄断市场行为的调查也在增加,尤其受到欧盟27国的高度关注。

援引《科技反垄断浪潮观察报告》,据不完全统计,2017年至2020年8月10日,美国四大科技巨头谷歌 、苹果 、脸书 和亚马逊 (简称"GAFA")在全球17个国家和地区至少遭遇84起反垄断调查。如今,它们遭到了自家人的调查,甚至被强烈建议进行业务拆分。

 

美国科技巨头"富可敌国",将面临被拆分风险?

过去十年,美国的数字经济市场高度繁荣,但也高度集中,从GAFA的市值"富可敌国"就能看出。数据显示,截至2020年9月,GAFA总市值超过5万亿美元,相当于日本2019年一年的GDP。

多年来,美国科技巨头在数字市场实力日渐庞大,针对它们的反垄断热潮终于在去年6月掀起,当时美国众议院司法委员会反垄断小组宣布重点审查"GAFA",考察现有的反垄断法和竞争政策、执法水平是否足够解决当前数字市场的反竞争问题。

 

在经过16个月的调查后,日前美国发布了一份调查报告,直指GAFA滥用市场支配地位,阻碍创新和损害消费者利益,建议美国决策机构对其实施更严格的监管,甚至是业务拆分。

该机构的调查虽然不会对企业产生直接的法律效应,但调查报告可能会影响后续的立法。那么,美国四大科技巨头可能会面临被拆分的风险吗?

自由是美国的基本信条,美国也推崇新自由主义经济思想,这种思想强调自由市场的运行机制,反对国家对国内经济干预、对商业行为和财产权进行管制。正是由于这种思想的协助,美国企业才能在经济全球化阶段快速扩大市场,并在全球各行各业形成垄断地位。

虽然美国科技巨头有依靠垄断优势干预市场的竞争行为,但美国倡导的经济思想决定了美国机构和部门很难左右这种行为。

 

即便美国有制定像反托拉斯法这样的法律,但实际也很难发挥作用,且不说这部法律制定的背景是针对当时压榨农民和工人利益的企业垄断行为,与现在的差别较大,更不必说这部法律的更新速度很难跟上数字时代的发展变化。

面对美国机构的指控,四大巨头也发声反对。只要这四家巨头统一"战线"、联手起来抗衡,比如通过人脉和资金手段干预国家决策,美国决策机构很难对它们进行拆分。

 

前微软CEO:我敢打赌,不会被拆分!美国到底意欲何为?

曾带领微软走过反垄断调查的微软前首席执行官 Steve Ballmer就直言,美国四大科技巨头可以合作,一起研究监管部门的手段,想办法应对,"我敢打赌,这些公司不会被拆分。"

而且,也并不是美国反垄断小组委员会中的成员都同意进行拆分,科罗拉多州众议员Ken Buck表示,反对要求拆分公司的呼吁,反垄断法需要更新,但要使用手术刀,而不是链锯。

有人可能会问,既然进行反垄断调查甚至拆分公司面临巨大的潜在阻力,为何美国部分决策人士还要发起呢?

醉翁之意不在酒,背后可能有几个原因。其一,近年来,美国出现了底层不满企业巨头获得大量利润的声音,部分美国决策人士为了争取他们的支持,故意发起这样的反垄断调查。

其二,美国科技行业是最能盈利的行业之一,部分决策人士觊觎已久,希望获得它们的资金支持,以获得在舞台上更多的活动空间。其三,长期以来,美国财政赤字节节攀升,尤其在疫情之下,美国为了刺激经济,援助底层群体,更是进一步扩大预算赤字、疯狂举债,部分决策人士希望美国科技巨头能够妥协,多做像缴纳税收的行为。