据中新社报道，8月25日凌晨，朝鲜与韩国在板门店结束高级别对话，双方达成多项协议。双方同意缓解近期升温的紧张局势，推动双边关系向前发展。此次对话也是韩国总统朴槿惠执政以来双方举行的最高级别接触。

　　朝韩缓和紧张局势

　　此前，朝韩两国因为地雷事件，已经打了20多天的“口水仗”。韩国军方8月4日称，两名韩国士兵当天在朝鲜半岛非军事区韩方一侧巡逻时被炸伤，爆炸极有可能是由地雷引发。据韩国国防部联合调查团调查，朝鲜故意把三个木盒地雷埋设在非军事区韩方一侧，导致韩方军人被炸伤。调查团称，这是朝鲜向韩国发起的挑衅，是违反停战协定的行为。

　　8月20日，韩国军方疑似探测到一枚来自北方的抛射体，被推定为火箭炮。韩国国防部称，事发后韩军向朝军发射地还击炮弹。朝鲜方面则称，韩方以朝方向其发射一发炮弹这样子虚乌有的借口为由，向朝方哨所发射36发炮弹。韩方炮击未造成朝方伤亡，但“这是对朝鲜神圣的领土和祖国防卫哨所不可容忍的严重军事挑衅”。

　　虽然双方的紧张对峙在升级，但双方最终还是走到了谈判桌。8月22日至24日，韩国青瓦台国家安保室室长金宽镇和统一部长官洪容杓与朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓和劳动党中央委员会书记金养建在板门店举行高级别对话。

　　8月25日凌晨2时，韩方会谈代表金宽镇在返回首尔后举行发布会，公布了磋商所达成的协议内容。协议内容主要包括：韩朝将尽早在首尔或平壤举行政府间务实会谈；朝方对最近在军事分界线非军事区发生的地雷爆炸导致韩国官兵受伤表示遗憾；韩方将从8月25日12时起停止对朝扩音喊话；朝方决定解除“准战时状态”等。

　　在协议内容发表后，韩国国防部发言人金珉奭表示，韩军将下调对朝警戒级别，但面对种种不确定因素，仍将保持应对态势。

　　朝鲜强硬外交捍卫生存

　　据《环球时报》援引朝鲜中央通讯社的消息称，朝鲜最高领导人金正恩8月20日晚主持召开了劳动党中央军事委员会非常扩大会议。金正恩下令从8月21日17时开始，朝鲜人民军前线联合部队进入全面武装的战时状态，前线地带进入“准战时状态”。报道称，朝鲜人民军前线部队“已全副武装，做好军事行动准备，可随时投入战斗”。

　　报道还转发朝鲜人民军最高司令部发布的紧急公报称，朝鲜人民军总参谋部已于8月20日17时向韩国国防部发布最后通牒，要求韩方在48小时内停止对朝心理战广播，全面撤除所有心理战手段，否则朝方将采取强有力的军事行动。

　　在此次事件中，朝鲜的行为令不少人大跌眼镜，他们很难想象，在8月17日开始了为期12天的韩美“乙支自由卫士”联合军演后，朝鲜会以更加强硬的方式来处理朝韩关系。朝鲜宣布“准战时状态”，其实是朝鲜强硬外交政策的集中体现，而这种强硬外交政策，恰恰是朝鲜捍卫自我生存的根本之道。

　　尽管屡屡以展示强硬军力的方式来开展外交，朝鲜的强硬外交逻辑其实还是消极的，它可以被概括为“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。朝鲜采取强硬军事手段的根源，都是基于“美韩亡我之心不死”的基本判断，都是对美韩首先进行“挑衅”的响应。

　　所以面对强大的外界压力，处于弱势的朝鲜其实无处可退，无险可守，只能以强硬的意志、不屈不挠的斗争来逼迫对方放弃军事挑衅，重新进行平等的交流。而对方的退让，则是朝鲜胜利的象征。朝鲜发展核武器、试射导弹都是这一路线的体现。

　　以朝鲜的强硬外交来衡量此次事件，可以说一点也不突然，事件发生在韩美“乙支自由卫士”联合军演之际。因此，朝鲜必须要选择一个合适的时机，向美韩宣示自己的强硬意志。要避免对朝鲜的误判，必须超越意识形态或权术斗争的窠臼。对于朝鲜这样一个国家而言，有时“非理性”的行为恰恰是其最理性的应对之道。

　　朝鲜两国要遵守停战协定

　　据报道，朝鲜所说的“准战时状态”，是一种高度军事戒备状态，朝鲜近几年来曾多次宣布类似命令。这些命令虽然名称繁多，但性质是一样的，表明朝鲜前线部队随时准备投入战争。

　　朝鲜这次调门确实比较高，但并不是最高的。2013年，朝鲜曾宣布进入最高战备状态，当时是为了反击美韩在军事演习中出动B-52战略轰炸机。朝鲜当时还特别造了一个词，叫“1号战斗值勤状态”，并撂下狠话说，战争不是能不能打的问题，而是今天打还是明天打的问题。

　　然而1953年签订的停战协定已经要求双方暂时中止敌对行为。停战协定一般是指交战军队之间为暂时停止敌对行为而缔结的协定。停战协定签署后，缔约各方根据协定内容全面或部分地停止武装敌对行为。

　　虽然停战协定不同于和平条约，它只是一种临时性安排，仅有暂时中止敌对行为的效力，并不意味着战争状态的终止。但朝鲜停战协定是全面停战协定，交战国之间据其议定内容应停止全部部队和全部战场的敌对行为。

　　朝鲜停战协定全称《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》。该协定签署于1953年7月27日，当日生效。该协定由序言和正文组成，共5条63款，并附有《中立国遣返委员会的职权范围》和《关于停战协定的临时补充协议》。

　　协定内容主要包括：军事分界线的确定及作为缓冲区的非军事区的设立、双方在非军事区的权利义务、停火与停战的具体安排、战俘的安排及向双方有关政府的建议等。其中规定成立军事停战委员会、中立国监察委员会、战俘遣返委员会与联合红十字会小组等。

　　联合国此前多次表态，由于朝鲜停战协定是联合国大会批准通过的，该协定的条款不允许朝鲜或韩国单方面停止执行，其签订程序符合法律要件，协定自始有效。与此同时，停战协定也规定，在双方共同接受对各条款的修正与增补或被双方政治及和平协定明确代替以前，一直有效。

　　朝鲜半岛需要和平机制

　　朝鲜问题从开始到现在都成为了亚太地区影响最为深远的地区问题之一，其复杂性首先在于朝鲜问题不光是朝鲜与韩国的问题，还有美国等其他国家的因素。朝鲜问题实际上是朝鲜、韩国、美国以及其他国家之间的力量博弈。

　　韩国与美国是同盟关系，美国在韩国驻军除了符合美国在东北亚渗透的战略意图外，同时保证了韩国的国家安全并对朝鲜形成实际的军事威胁和战略性威慑。而朝鲜与中国又是邻国，朝鲜战争中，中国人民志愿军的无私援助和牺牲又进一步巩固了朝中的传统友谊。