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中央军委国防动员部对国防动员单位开训情况进行了全覆盖无死角专
时间: 2018-03-08 13:10

下发监察通知,成立监察组,分赴省军区进行训练监察……新年伊始,中央军委国防动员部对国防动员单位开训情况进行了全覆盖无死角专项监察督导。每到一处,监察组先看、再听、后梳理,对发现的问题与相关省军区领导共商对策。此次确保习主席训令落地落实的监察督导,成为国防动员系统新年度军事训练工作的“推进器”。

在抓训上看如何做好统筹协调——

在形成军地合力上下功夫

跟随监察组的脚步,记者发现,各省军区于1月26日前召开了党委议训会、党委专题会集中学习领会习主席训令精神,一致达成共识:站在新的历史起点上,省军区系统必须把备战打仗的“指挥棒”立起来,把练为战的意识强起来,把军事斗争国防动员的工作实起来。

省军区系统的军事训练对象多、内容杂、时间短,需要协调军地的事项比较多,战斗力生成有别于军兵种部队。并且民兵规模在压减,还要提升整体战斗力,这需要争取地方的资源支撑和行政支持。监察组成员认为:“在抓训练上,省军区机关作为地方党委军事部要注意克服‘关起门来单打独斗’现象。”

如何让军地形成抓训合力?多个省军区领导有着同一看法,发挥党管武装制度优势,履行省军区系统双重领导职责,主动协调,积极作为,纵向看一看与党政机关职能部门的统筹有没有同频共振,横向看一看与地方编组单位通联有没有清除壁垒。

据了解,有的省军区利用召开省军区、军分区(警备区)党委扩大会和地方两会时机,把习主席训令向省军区、军分区第一书记专题汇报。有的省军区还召开干部职工大会,对各级党政领导、专武干部、民兵骨干进行层层发动。在省军区(警备区)党委扩大会议上,上海市委书记李强对贯彻习主席训令精神、大抓民兵军事训练提出具体要求;浙江省委书记车俊要求坚决贯彻习主席训令精神,加强军地联合指挥和实兵演练……

思想统一,行动有力。不少省军区联合地方部门合力大抓军事训练的热情逐渐高涨。1月16日至17日,吉林省委和军区联合组织省委7名常委、边境州市主要领导全程参加军地联合应急行动指挥推演。江苏省计划依托地方专业力量组织专业民兵骨干力量集训,利用休渔期组织海上民兵骨干集训。

在施训上看怎样聚焦使命任务——

在突出重点内容上下功夫

有3段监察经历给记者印象深刻:

监察组到江苏省军区时,江苏刚刚经历了两场大雪。该省军区领导介绍:他们先后3次协调驻苏部队2.3万余人次,指导各军分区动用民兵应急力量2.6万余人次,在支援地方扫雪除冰中同步演练应急指挥和动员协调。

在福建,该省军区领导介绍,2017年,有大量军兵种干部交流到该省军区,这些干部初来乍到,对国防动员系统不够了解,对民兵组训不太熟悉。为此,他们针对首长机关训练专门安排2次比武、4项演练。

浙江省直面东海、瞰制台海、关联四海。该省军区领导说:“把每年9至11月份作为重大演训活动季,统筹台海与东海、应急与应战,在联演联训中融入体系,提升动员组织指挥和支援保障能力。”

“一切从实战出发,要强化实战标准指导。”监察组成员说,与这3个地方相比,虽然也有单位汇报详细、预案齐全、计划丰富,但聚焦省军区系统面向三军、保障打赢、协调军地的职能使命不够。现在,按照新体制运行的省军区系统各方面都牵扯精力,要想小机关带好大部队,不能‘眉毛胡子一把抓’,须以使命任务为牵引,瞄准能力需求和短板弱项加劲聚力。

从整体情况看,在习主席训令精神引领下,省军区系统聚焦实战谋打赢的姿态更加求真务实、有的放矢。上海警备区以“应急、高炮、重要目标防卫”3类民兵分队为重点推进实战化训练向民兵延伸;甘肃、黑龙江等省军区组织民兵骨干进行严寒条件下战斗体能训练;江苏省军区探索市域基地实战化统建联训模式……

在整训上看如何纠治训风演风考风——

在夯实训练作风上下功夫

监察组进行了“习主席训令落实情况”的问卷调查。在“你认为本单位年度军事训练存在哪些矛盾问题?”一题中,缺少民兵组训的相关政策制度、教练员不足的矛盾较为突出、训练配套保障相对滞后等问题跃然纸上。

“这份调查问卷既是‘曝光台’,又是‘手术台’。”监察组成员介绍,长期以来,省军区系统作为二线,在练兵备战上很容易自我矮化、边缘化,相比于作战部队训练任务不重、要求不高,“当一天和尚撞一天钟”应付观念尚有“余音”。

针对问题,各个省军区依据大纲条例做整改,普遍认真组织学习新颁布的《军事训练条例(试行)》《训练监察实施办法(稿)》《省军区系统军事训练问责实施办法》,立起军事训练各项规矩,树立开训即严、全面从严、一严到底的导向。

与此同时,安徽省军区掀起了一场大清查、大整治、大起底活动,姓军为战观念弱化、训练检查考评不到位、民兵编组“虚”、训练层次低等4个方面的问题被拿上台面剖析。在福建省军区,分管领导带头深入一线,直奔基层、直插现场,对最偏远的18个人武部的训练情况进行专项检查。在江西省军区,从难从严、奖惩分明的原则贯穿训练始终,广泛开展“比武练精兵、质量排座次、年终拉大榜”群众性练兵活动。

据了解,不少省军区还创新了监管手段。宁夏军区及时建立了军事训练监察专家库;内蒙古军区率先研发并推出民兵信息管理系统和民兵保障卡建设;湖南省军区利用4G单兵移动应急指挥系统对全省军事训练进行远程监察……

久久为功,善作善成。国防动员系统训练新风扑面,紧紧围绕主责主业扎实推进应战应急能力提升的良好局面正在形成。

  
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