高空俯视陵水清水湾游艇会泊位全景。高林摄

国家旅游局正在大力推动的国家全域旅游示范区创建工作，其中一项要求就是编制相应全域旅游规划。由于全域旅游在概念、内容、形式以及具体的创建标准尚在研究和讨论之中，有些地区虽然做了全域旅游规划，但其同区域的旅游总规并没有多大区别。

陵水黎族自治县组织编制全域旅游发展规划，明确全域旅游作为一种发展路径要求规划应具备的导向性，注重规划的创新性与突破性，从打造吸引力、竞争力和品牌化的要求，提出在陵水全县境内打破行政区划局限，发展主题化全域旅游区域，以打造实体性、品牌化珍珠海岸为突破口，通过“一心四核、多点同辉、三区递进”的空间布局。

突破口建设国际知名、实体化的品牌旅游海岸

在国际滨海旅游中，普遍受到市场欢迎的是主题化、规模化、品牌化的旅游海岸——以旅游为主导产业的滨海经济带，如西班牙太阳海岸、法国蓝色海岸、澳大利亚黄金海岸等。这些旅游海岸都是度假旅游目的地，给游客带来丰富多彩的旅游体验同时，更给当地带来巨大的综合效益。

陵水历史上是优质“南珠”产地，曾经发现特大而稀有的“珍珠王”。陵水养殖海水珍珠具有良好的自然条件和传统的产业优势，在海南建省初期珍珠产品成为旅游购物的重要内容。陵水以珍珠为品牌建设主题旅游海岸不仅具有产业上的支撑，也为开发高品质旅游产品和发展包括珍珠在内的具有高附加值的特色产业项目提供了形象上的象征和印证。

从2005年始，陵水打造珍珠海岸品牌，已初步打下区域旅游形象基础。由于多种原因，珍珠海岸尚未形成实体性的旅游海岸产品，因此影响其知名度的扩大。

在国家全域旅游示范区创建中，建设国际知名、实体化的品牌旅游海岸是陵水跨越发展的突破口。

珍珠海岸五星度假酒店群。武昊摄

发展路径旅游为主导产业的三产融合

确定将覆盖全域、对接一次、二次、三次产业的“大旅游”作为陵水的主导产业;以旅游立县、旅游兴县、旅游强县，围绕旅游做“强”现代服务业，做“特”热带特色农业，做“大”海洋产业，做“精”特色加工业，做“活”房地产业，做“巧”包括旅游商品的文创业。以旅游产业同一次、二次、三次产业的融合为发展路径，通过“旅游+”——热带高效农业、互联网信息产业、医疗健康产业、高端房地产业、海洋产业，同时，实现前述五大产业的“+旅游”，以旅游新业态为新的经济增长点。

发展策略以主题旅游区域创新打造品牌全域旅游

创建国家全域旅游示范区，目前仍有待在理论上探索和实践中创新。

陵水创建全域旅游的策略是：借鉴其他地区成功经验，依据本地资源的脉络关系，以跨乡镇的主题旅游区域，创新打造品牌全域旅游。

    陵水全域旅游三大主题旅游区

    魅力蓝海

陵水辖1223平方公里海域，海水质量优越，海洋地形地貌多样，海上有美丽的岛礁，海洋生物丰富多彩，既是渔业捕捞又是海洋养殖区域。古代是海上丝绸之路的通道，海底尚有古沉船等文化遗存，动人的神话传说荡漾在碧波白浪之间。

魅力蓝海对陵水的海域部分赋予整体品牌形象，可使今后开发的包括休闲、度假、海上活动、潜水和低空飞行的多种海洋体验活动，在构成海洋旅游产品和产业体系同时，形成极具魅力、富有浪漫情调的形象色彩，可以构成陵水旅游独特性卖点。

珍珠海岸

由滨海6镇构成整体性滨海旅游经济带，争取打造成为具有国际影响力、媲美澳大利亚黄金海岸的品牌旅游海岸。珍珠海岸6镇海岸线57.5公里，地理形态多样，有优质海湾沙滩、嶙峋石岸、滨海山地、河口岛屿、半岛、潟湖;有风情浓郁的渔港渔村，也是全县人口的主要所在区域。珍珠海岸作为陵水各类旅游资源最富集、最典型的区域，其交通条件佳、企业进驻多、产业基础好、发展潜力大，有良好条件打造陵水全域旅游主导区域，辐射和带动其他区域，形成国际知名、品牌“旅游海岸”型滨海旅游目的地，形成陵水旅游核心竞争力。

翡翠山乡

由没有海岸线的5乡镇构成，包括吊罗山区2镇构成的“翡翠山陵”，位于海滨丘陵和台地3乡镇构成的“美好田园”。翡翠山乡以生态型林业和热带特色农业为基础，重点发展具有独特文化的乡村休闲和乡村度假，努力开发利用当地热带农产品和其他物产，促使“一镇一业”，形成集聚效应，实现品牌价值，使之成为珍珠海岸旅游的重要延伸和支撑区域。翡翠山乡一些交通不变、缺乏接待基础或者生态敏感地区，呼应沿海旅游“窗口”接待区域，发展提供特色旅游商品的生产基地。

产业布局新型业态主打，多种产业融合

1.产业配套，转型升级。对照从观光团队过境地、三亚一日游辐射地向国际滨海旅游目的地转型的目标，陵水旅游在产业布局上一是补缺和配套;二是推动陵水旅游各要素产业提升水平，努力实现体系化和品牌化;三是开发涉及珍珠的特色产业，以珍珠文化为灵魂打造珍珠产业链，为实体性珍珠海岸提供产业支撑。

2.乡村度假，旅农结合。结合美丽乡村和文明生态村建设，借助推动“互联网+农业+旅游”的产业融合，重点针对内地避寒、避霾和海南家庭游的市场特点，发展乡村度假为主、旅农结合的热带滨海乡村旅游。

3.休闲体验，旅工结合。从全域、全业体验的要求出发，发掘可以参与体验的农产品加工和旅游商品加工制作的产业元素，开发旅工结合的特色休闲体验项目。

4.业态创新，旅科结合。按照“旅游+”思路，充分利用科技进步的条件，发展旅科结合的新业态。

陵水民族舞蹈。袁才摄

  文化布局突出本地亮点，促进文旅结合

1.珍珠文化，疍家风情。珍珠文化加疍家风情构成陵水珍珠海岸本地的人文亮点。