（原标题：交通部就“共享汽车”公开征求意见 私家车符合规定也可承运）

6月1日，封面新闻记者从交通部获悉，即日起由交通部会同住建部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见，为期两周。

近年来，我国汽车租赁业呈现快速发展态势，随着移动互联网技术广泛应用和新能源汽车的推广，分时租赁模式，也就是人们通常说的“共享汽车”，在北京、上海、广州、深圳等地兴起。据统计，目前全国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。据了解，目前分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆，95%以上为新能源车辆。

“汽车租赁是满足社会公众个性化出行、商务活动、公务活动和旅游休闲等需求的交通服务方式，对于满足社会公众多样化出行需求、提升出行品质具有积极意义。”交通部有关负责人表示，总体而言，我国汽车租赁业仍处于起步阶段，还存在服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新模式亟待引导等突出问题，与经济社会发展和社会公众多样化出行需求不相适应，出台《征求意见稿》十分必要。

该负责人指出，由于租赁车辆价值较高，租赁期间企业对车辆控制存在一定难度，同时社会和行业信用体系尚不健全，车辆被盗、承租人恶意骗租等情况时有发生。另外，租赁期间车辆发生交通违法行为处置困难，大量租赁车辆因违章难以处理而无法通过年检，影响了企业的正常经营。

记者注意到，《征求意见稿》提出鼓励汽车租赁经营者通过兼并重组、合资合作、上市融资等方式，提升规模化水平。支持汽车租赁经营者通过特许经营、连锁经营、战略联盟等形式，扩大网络覆盖范围，优化经营网点布局，为消费者提供“一点租多点还”、“一城租多城还”租赁服务，不断提升服务体验。引导汽车租赁经营者加强品牌建设，创新经营服务内容，增强企业核心竞争力。

对于共享汽车在城市交通体系中的定位问题，交通部负责人指出，分时租赁是传统汽车租赁服务在模式、技术、管理上的创新，改善了用户体验，为城市出行提供了新的选择，在一定程度上可以减少个人购车意愿、降低城市私人小汽车保有量。但与公共汽车、地铁等大容量公共交通出行方式相比，分时租赁仍然是一种非集约化的出行方式。因此，要科学确定分时租赁在城市交通出行体系中的定位，统筹考虑城市经济社会发展水平、道路交通、停车资源等实际情况，使其与公共汽车、地铁、出租车、共享单车等协调发展，共同满足人民群众多样化出行需求。

目前，各个城市交通状况也各不相同。针对这一情况，该负责人强调，车辆投放机制应当考虑大中小城市的不同特点，对于城市道路资源紧张、环境约束趋紧的城市，特别是北京、上海、广州、深圳等特大城市，其车辆投放规模应与中小城市有所差别。

对于私家车能否从事分时租赁业务的问题，交通部负责人表示，分时租赁车辆服务对象更加广泛，使用强度通常比私家车高，需要在车辆技术性能、安全检测、保险税费等方面符合相关法律法规规定，以更好保护用户生命财产安全和合法权益。因此，如果将私家车的车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定，也可以从事分时租赁业务。