记者昨天从上海市交通委获悉，本轮出租汽车行业改革将以推动巡游出租汽车改革发展为重点，研究拟定改革工作推进实施计划。改革的最新方向是：新增车辆全部实行无偿有期限制度，进一步研究增值服务项目及价格浮动机制。
本轮出租车改革，将理顺政府与市场的关系，加强政府对行业的宏观调控与市场监管，激发企业的经营活力与驾驶员的工作热情，全面提升行业服务质量，提高市民获得感。
研究增值服务及价格浮动机制
据悉，本轮改革将研究实施车辆经营权管理措施。为实现车辆经营权向无偿有期限平稳过渡，新增车辆全部实行无偿有期限制度，存量部分将实施无偿无期限向无偿有期限过渡。
在推进巡游出租汽车转型发展方面，将支持企业、协会及驾驶员等各方协商确定并动态调整驾驶员收入分配方式和标准。引导巡游车通过电话、互联网等方式提供运营服务，统筹规划并加快建设出租汽车候客泊位和停靠点。最近，本市将在重点商圈或有条件的医院、大型居住区研究设置出租汽车候客站点，引导乘客和驾驶员逐步使用站点候车载客。此外还将排摸梳理现有公交站点，在有条件的站点设置出租汽车临时上下客点。
在提升出租汽车行业服务质量上，相关部门将继续开展顽症整治，针对绕道、多收费、拒载等十项社会反响集中的行为重点整治，情节严重的将吊销驾驶员营运证。同时还将实施企业和车辆经营权退出机制，核减相关经营额度。建立对违规驾驶员的配套惩戒措施，将驾驶员资质类、处罚类信息记入市公共信用信息服务平台。建立不良记录驾驶员管理制度，将因服务违规被企业开除或辞退的驾驶员列入不良记录名单，在相应的驾驶员管理系统中予以锁定。
此外，本轮改革将进一步研究运价结构中增值服务项目及价格浮动机制。不过，今年并无价格调整计划。
开展出租汽车行业专项整治
另据市交通委介绍，本市交通执法部门将从本月起开展出租行业专项整治，集中力量严查行业违法行为，维护市场营运秩序。
今年1月至4月，市交通执法部门共查处出租行业违法案件4470件。查处的出租行业重点违法行为排名前三的依次是：擅自将车辆交予他人驾驶营运、驾驶员无从业资格证件驾驶出租汽车、扰乱营业站点秩序。此外，出租车拒载现象严重、辱骂乘客等恶性事件频发，企业管理责任缺失，严重损害了本市出租汽车行业的形象和乘客的利益。
市交通执法总队从6月1日起开展出租行业专项整治，严打出租行业顽症，在本市重点监管区域着力查处拒载、绕道多收费、扰乱营运秩序、无从业资格证件驾驶出租汽车以及因拒载而引起的其他违法违规行为，一经查实，依法予以从严处罚。(解放日报记者李蕾)
