购买电台等通讯设备，召集了一批社会上的黑车司机等人，刘某在北京怀柔成立了一家“便民7元车队”。一旦乘客拨打电话叫车，刘某便通过电台调度车队司机前去接乘客，每一单生意收7元。刘某每月收取司机100至300的份子钱。至2017年4月被抓时，刘某在2年里共收取了40多名司机28万余元。

8月30日，法制晚报•看法新闻记者从怀柔法院获悉，该院一审以非法经营罪，判处刘某有期徒刑一年，缓刑一年。

黑车司机被控非法运营

41岁的刘某是怀柔区人，公诉方指控，2010年至2017年4月，被告人刘某在未取得营业执照和出租汽车经营许可的情况下，私自设立并运营调度平台，为无合法经营资格的车辆提供打车信息，并按月收取“信息费”，自2015年1月至2017年4月，共收取“信息费”28万元。刘某于2017年4月28日被民警抓获。

刘某称其下岗后以开黑车为生，2003年还因为一次车祸腿伤成4级残疾。至2010年中旬，他听说有人在做电话约车的事情，于是开始经营约车平台。因为怀柔城区内跑一趟活7元，刘某给自己的车队命名为“便民7元车队”，“到了2015年就开始走向正轨了，也有了固定的客户群，高峰期有50至80辆车。”刘某承认知道这些都是私家车，属于拉黑活，但强调自己还是希望能够取得正规经营资质。

被抓：“黑电台”暴露“黑平台”

今年4月28日，一辆黑车在怀柔区翠竹园小区门口“趴活”，民警检查时发现这辆车上有一部手持电台，司机自称是“便民7元车队”的，警方以这部电台为线索，查出了总台的地址，将刘某传唤。

“自打被传唤，我才知道这是犯罪。”刘某说，滴滴打车普及以后，乘客更愿意用网络手机软件叫车了，自己除去租房和雇人，没赚到什么钱。

发名片扩大影响40多名司机加入车队

刘某供述称，他购买了通讯设备，搭建起调度台，并将电台和对讲机分发给社会上的黑车司机等人，同时，他也印制名片给乘客，还专门雇了一些散发小广告的人派发名片进行宣传，并雇女子专门接听电话派活。有乘客拨打叫车电话后，刘某会问明乘客所在位置，随后通过电台通知附近的司机前去接乘客，将乘客送至指定位置。一段时间后，刘某的车队规模越来越大，40多名司机加入到车队中。

刘某称每个月毛利润1万元左右，净利润5000元左右，他并不收取提成，只收取司机的份子钱。一般情况，加入车队的司机每个月给他300元份子钱，有的司机给100到200元不等。份子钱以现金或者微信转账的方式收取。

此外，由于他分发通讯设备给加入车队的司机，每名司机要支付押金300到400元。刘某自称，滴滴打车问世后，经营一年比一年差。他原本想将车队合法化，然后将车队做大，但经营许可一直没办下来。

车队给刘某带来利润的同时，其内部管理非常松散。刘某表示，很多司机他连名字都不清楚，只是记录了每一名加入车队的司机的联系方式和车牌号。

刘某表示，组车队后，他进行了统一定价，最早时是怀柔城区内不管到什么地方统一价格5元，后来因为油价上涨乘车费用涨到6元，后来在2016年开始统一涨到7元至案发。但如果乘客上了车想出县城，就自己和司机商量价格，他从来不管。他也从没有和司机签署过劳务合同。

判决

被判有期徒刑一年缓刑一年并处罚金2万元

怀柔法院审理后认为，刘某在未取得营运许可证的情况下，非法从事客运经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已经构成非法经营罪，依法应予惩处。鉴于刘某到案后如实供述自己罪行，自愿认罪，有悔罪表现，故决定对其予以从轻处罚并适用缓刑。

近日，怀柔法院作出一审判决，以非法经营罪，判处刘某有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金2万元。