莱阳市“六个一”催生项目加速度

　　走进初夏的梨乡莱阳，所到之处皆是热火朝天的建设场面：总投资35亿元的威德产业园、总投资20亿元的鲁花生物科技、总投资20亿元的梨花古镇、总投资12亿元的盛华科技创业园……每个重点项目都在加足马力，全速推进。

　　莱阳市深入贯彻落实烟台县市区委书记座谈会和市委常委扩大会议精神，牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，把重点项目建设作为加快新旧动能转换、实现进位赶超的核心和关键，制定了“六个一”的工作责任制，即“一个项目、一个目标、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”，对每个重点项目都确定包帮的市级领导、责任单位，明确项目的完成时限和进度要求，实施精准化服务、菜单式包帮。该市还定期对重点项目组织开展全方位跟踪督查，综合运用通报、考评、问责等强力手段，切实做到“以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以实绩倒逼办法，以督查倒逼落实”，层层传导项目建设压力。

　　今年以来，该市依托工业基础坚实、交通区位优越等有利条件，将工业和服务业摆在同等重要位置来抓，围绕加快培育先进制造业和现代服务业“两大引擎”，引项目、拓链条，加快推进总投资604亿元的170个重点项目建设，着力打造工业“升级版”和服务业“加强版”，推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。年初专门印发通知，对筛选出的46个骨干企业和58个重点项目，由市级领导和相关责任单位开展对口联系、精准包帮。坚持每周走访一次项目现场、解决一个突出问题、调度汇总一次项目进展“三个一工作法”，对项目签约、落地和建设过程中遇到的拆迁、土地、资金等方面问题，现场研究、现场解决，有力催生了重点项目建设的“加快度”。目前，总投资329.2亿元、年内计划投资106亿元的16个烟台市级重点项目，已有14个项目实现开复工，1-4月份完成投资54.8亿元。其中，鲁德食品、裕发食品、鲁花生物科技、凯利包装产业园等4个项目已部分投产，春雪调理品深加工、威德产业园、盛华科技创业园等项目主体已基本完工。

　　鲁花生物科技项目体量大、投资多、影响范围广，莱阳市委组织相关镇街和部门每周召开项目推进调度会，对项目建设中涉及的土地征迁、供电供热、道路、通讯等问题现场解决，确保了项目顺利快速推进。光大环保新能源项目年初计划完成主体工程，在包帮领导的强力推动下，目前已经完成全部工程量的70%以上，预计年内即可试运营，项目建成后将作为光大国际在华东地区的示范项目对外推广。

　　为不断增强项目经济发展后劲，该市还建立了项目储备机制，持续实施招商引资“大走访”活动。今年以来，由市级领导带队，外出对接世界500强企业、高校和科研院所90多批次，目前已经与恒大集团、国开金融、宾至中国等名企就丁字湾滨海新区、白垩纪国家地质公园的开发建设达成框架协议。盛华科技创业园项目正式入选2017年省级重点项目，改变了近几年来该市没有省级重点项目的局面。(记者 姜乾 通讯员 董新云 初朋磊)

　　烟台市发改委走遍所有市级重点项目

　　5月14日上午，市发改委负责同志带队赶到福山区玖龙造纸原料交易配送中心项目现场，就项目建设开展现场办公。市发改委作为全市实施新旧动能转换战略工程和重点项目建设的总牵头部门，着眼于腾笼换鸟、提质增效，围绕重点项目建设推进，服务出实招、下功夫、求实效。至5月16日，市发改委组成5个项目服务组，由委领导班子成员带队赴福山区、开发区、龙口市、招远市、海阳市等15个县市区，完成了对全市市级重点项目的实地走访工作。在项目走访服务中，详细了解项目建设推进情况和面临困难，现场制定解决措施和推进方案，并将协调相关部门抓紧落实解决，共受理问题31项，现场解决问题6项，提供合理化建议25项，以优质高效的服务为全市重点项目建设“保驾护航”。

　　重点项目是经济发展的“主抓手”，抓住重点项目建设就是抓住了工作要害、发展命脉、未来希望。在当前经济下行压力依然较大的形势下，要实现烟台今年总体经济目标，完成民生、城建、基础设施建设等一些重要指标，就必须依靠重点项目的引领和支撑。市发改委以当前全市上下合力推进重点项目建设为契机，乘势而上，积极作为，切实负起总责，发挥总牵头、总调度、总协调、总落实职能，全力推动项目建设，破解制约难题，力争新开工重点项目年内全部开工建设，续建项目全部完成年度目标，确保市委、市政府相关决策部署有效贯彻、落到实处。

　　在重点项目建设管理工作中，市发改委着眼于实行项目建设“系统性管理”和“动态化管理”，建立起重点项目建设协调长效机制，不定期召开重点项目建设推进调度会议，对影响项目建设的用地、融资、拆迁、手续办理等困难问题进行梳理汇总，协同推进，集中解决。同时，扎实开展重点项目建设调度督导工作。实行“月调度、月通报、季巡查”制度，准确及时地掌握市级重点项目的进展和问题，聚焦难点，精准破解，确保重点项目高效实施、快速推进。

　　市发改委牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念，把服务项目建设、优化发展环境作为推进重点项目建设的主要着力点，优化审批流程，缩短审批时限，最大程度地为企业降负减压。今年以来，共完成行政许可(服务)事项151件，按期办结率和群众满意率始终保持在100%。下步将研究建立重大项目审批绿色通道机制，选取一批新开工市级重点项目纳入“绿色通道”，实行专窗受理，并联审批，并通过重点跟踪服务、市县联动服务等形式，加强项目建设跟踪推进力度，确保“绿色通道”项目尽快形成实物工作量。

　　为切实解决重点项目建设中的相关瓶颈制约，市发改委立足自身职能，坚持做好对上协调争取和对内培育做强工作，建立省级重点建设项目筛选申报机制，为优质项目争取土地“点供”指标，并积极争取上级专项资金扶持企业发展。今年共争取7个项目入选山东省重点建设项目，争取中央预算内资金2亿元以上，有效支持了相关项目建设。(记者李仁)