一、为什么要改革

人类历史发展到21世纪的今天，“弱肉强食”的丛林法则却依旧未变，只是在行动包装上更加隐蔽，可以说没有强大的国防，就没有国家的长治久安。

新中国成立之初，积贫积弱，一穷二白，并且还先后面临着美国和苏联的武力威胁，所以当时国防建设的主要任务是保卫国土，为此国家建立了6大军区(之后又相继改为12大，7大军区)，并集中力量优先发展重工业，逐步建立了独立的完整的国防工业体系。上世纪60年代末，随着“两弹一星”的研制成功，基本上解决了国土防卫的问题。之后，中国开始着手改革开放，专注于国内经济建设，经过30多年的发展，取得了举世瞩目的经济成就，现已成为世界第二大经济体，中国再次处在历史发展的关键阶段，整个国家必须再次进行新的全方位改革来适应中国走向全球的需要。

习近平说过“国际形势正处在新的转折点上，各种战略力量加快分化组合，国际体系进入了加速演变和深刻调整的时期，在这个前所未有的大变局中……世界军事领域发展变化，与世界政治经济等领域发展变化相互呼应、相互影响；现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”，处在这样的历史转折点上，国家进行了一系列的全方位的改革(国防与军队改革，金融改革，财税改革，国企改革，土地改革，电力改革等)，而国防与军队改革又是其中最重要的改革，为什么这么说呢？两个原因，一、军队稳定是推进其它社会改革的前提，当前的多项改革必然会触及到部分既得利益集团的利益，他们必然会阻挠改革，因此，必须先稳住军队，只有军队稳定了，其它社会改革才能顺利推行；二、过去60年，基于国土防卫需求而建立的国防与军队体系已经无法再适应中国走向全球实现中华民族伟大复兴的需要。习近平在2014年政治局学习会议上曾说到“深入学习研究军事问题，无论是对从中国特色社会主义事业总体布局的角度认识国防和军队建设改革的重要地位与作用，还是对从各个领域各个方面做好关心支持国防和军队建设改革工作，都具有非常重要的意义……”中国特色社会主义事业总体布局是什么，按照十八大的官方提法就是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，五位一体——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。说的简单一点其实就是实现中国的再次崛起，这“五位一体”的总布局从根本上来说还必须要依靠强大的军事力量作为支撑，若无强有力的军力作为保障，“五位一体”的总布局也只是一纸空话，对此国家也早已作出国防与军队改革的规划“党在新形势下的强军目标是党中央从全局上对国防和军队建设作出的战略筹划和顶层设计”。