本报讯　记者崔燕报道：针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题，日前，我市全面部署优化营商环境工作，要求全面落实全省优化营商环境会议精神，以“全面创优发展环境年”为契机，以试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理为突破口，以开展营商环境九大专项行动为重点，举全市之力打造“六最”营商环境，真正实现为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利的目标，努力在唱响“人说山西好环境”中奏响长治强音。

　　创优环境是抢抓机遇、跳起摸高的客观要求，是跨越发展、弯道超车的关键举措。市委、市政府不断强化“抓环境就是抓发展”的理念，以“对表、对标、对接”为要求，将2017年确定为“创优环境年”，全市上下、全员上手、全方位开展了一场由表及里、入木三分、破立并举、系统全面的“环境创优革命”。在全省优化营商环境专项行动中，我市率先一步、争先作为。市委书记席小军要求，把优化营商环境建设作为体制机制改革的突破口，为长治扎实推进经济社会发展提供有力保障。市长卢建明亲自担任优化营商环境专项行动领导组组长，研究制定实施方案，明确目标任务，狠抓责任落实。

　　开展九大专项行动是优化营商环境最现实、最直接举措。加快招商引资项目落地、机关干部入企服务常态化、打击恶意逃废金融企业债务等一系列行动方案的出台实施，也成为我市优化营商环境的重要砝码。《方案》刀刃向内、深剖根源，直指环境创优工作的各领域各环节，直击敢于破坏发展环境的人和事。其中明确，要建立招商引资重点项目领导分包责任制，促进在谈项目早签约、签约项目早落地、在建项目早达产;要对15.8万个市场主体，特别是规模以上工业企业和重点民营企业，通过完善机关干部入企服务长效机制，建立困难企业帮扶联络员制度，协调解决企业运营中的困难和问题;要重点围绕省市重点项目，做好相关政策落实和跟踪服务;要对全市“涉企合同执行难”的1822个案件，进一步采取有效措施，重点解决在案件进入执行程序后，被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行的问题;要对全市48家恶意逃废银行债务的企业，通过资产拍卖等方式，最大限度偿还金融企业债务;要全面摸清欠薪、欠税、欠息、欠费“四欠”企业风险状况，制定风险化解处置方案，最大限度缩短担保链，有效防范化解企业担保链风险;要对影响恶劣、社会反映强烈的涉企违法案件挂牌督办、限期破案;要最大程度减少审批办理要件，彻底取缔各类“奇葩证明”;要有效解决仿制药未按照原研药品质量和疗效一致原则审批的问题，切实保障群众用药安全有效。

　　试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理，是审批制度的一场重大变革，也是优化营商环境的重要突破口。我市对试行企业投资项目承诺制范围、无审批管理的实施标准、流程再造、企业承诺后即可开工建设、变先批后建为先建后验、加强事中事后服务监管、试点先行等内容都作出详细明确的规定。市发改部门负责人表示，对政府各部门而言，不是“一放了之、无审一身轻”，而是要进一步转变职能，从过去繁冗的审批中抽身出来，将工作重点放到事中事后监管约束和优化服务上。各职能部门一方面要创新监管方式，增强监管本领，切实监管到位;另一方面要主动服务、创新服务、高效服务。同时，对企业而言，不是“无法无天、信马由缰”，而是要在获得更多“自由”的同时，增强“红线意识”、自律意识，履行投资主体承诺的责任和义务。

　　简政放权的强度、贴心服务的温度、监督问责的力度……优化营商环境已经成为各个部门共同努力的事情。前来我市投资洽谈的福建省山西商会会长、中福实业股份有限公司董事长刘平山说：“在与政府部门沟通中，能感觉到政府是在仔细聆听，是在真正解决问题，这让企业家真切感受到政府的工作力度、做事精度和服务温度，也必将增强双方合作的深度、密度和契合度。”