六安市大力推进养老事业发展侧记

六安市大力推进养老事业发展侧记

  中安在线讯 据六安新闻网报道, “那天打雷下大雨,儿子在旋转视频中看见我房间电源没关,呼来工作人员拔掉插头,这样的小事,让我感觉孩子虽然在外打工,却就像在身边一样。”7月16日,裕安区徐集镇黄巷村巨人居家养老服务中心,60多岁的李老向记者分享高科技介入养老给他带来的愉悦。

  身处农村,巨人居家养老服务中心的进驻给黄巷村以及周边的老年朋友们的老年生活带来了一股清风。原来,老年生活可以这样过:优美的养老环境,中心配备有农家广场舞台、篮球场、垂钓中心、健身广场,老年人娱乐、文化、教育、休闲、日托、寄养、上门服务,360度旋转视频关怀让留守老人足不出户也能感受到孩子的关心、养老机构的呵护。而这所养老机构呈现的养老模式,似乎为未来养老描绘了一幅美好祥和的画卷。

  一直以来,养老是个敏感而纠结的话题。六安是全省较早进入老龄化社会的地区之一。记者了解到,截至2016年底,全市60岁以上户籍老年人口约20万人,农村留守老人达46万,失能老人达21万人。随着高龄、失能老人数量快速增加,在哪养老、如何养老成了摆在社会各界面前的一项紧迫任务。

  “近年来,六安正在努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。”市民政局主要负责同志近日在采访中告诉记者,目前全市养老机构251所,床位32271张。其中农村五保养老服务机构219所、床位23618张,社会养老机构32所、床位6653张,社区居家养老服务站124个、床位2000张,全市养老机构内设医疗设施89所,直接从业人员1930人,每千名老人拥有养老床位数达35张。

  “这里的饭菜干净卫生、味道好,价格还不贵,两荤两素搭配就几元钱,方便了咱老年人,还吃得开心。”近日,裕安区徐集镇,凡享受到该镇信德老年公寓助餐行动的老年朋友,无不连声夸赞。人上了年纪,行动不便,吃饭都成了问题,信德老年公寓近年来不仅为服务中心的老人配备两荤两素一汤套餐,还以5元每份供应给贫困老人,8元每份提供给有老年证的老人,所亏差价部分采取政府政策帮一点,社会爱心捐一点,服务主体担一点的运营方式,减轻了不少老人的吃住难题。该公司还尝试为不同的老人提供分类服务,如卧床老人不愿去养老公寓的,希望留在家里居住的,他们提供全自动智能护理床租赁服务,解决卧床老人大小便服务难题……2012年成立以来,该机构养老,辅以居家(社区)养老,已经服务社会老人1000余人。

  我国是人口大国,90%的老人将选择居家养老,而在六安,70%以上的老人生活在农村,近年来,六安注重探索居家养老并启动试点工作,徐集镇和张店镇作为该项工作的试点乡镇,对农村养老服务工作进行了有益的尝试。以前,农村失能、半失能的三无老人因为敬老院无人护理被拒之门外,如今,试点转型后的徐集敬老院承接了裕安区失能、半失能老人,解决了农村三无老人护理问题,并以居家养老服务中心为依托,开展为五保老人、低保困难老人和留守老人送餐、助洁等服务。张店镇则根据“就亲、就邻、就近、就熟”原则,逐一安排服务人员,为服务对象开展一对一服务,这些工作的开展受到了广大农村老年人欢迎,也为六安下一阶段进一步扩大农村居家养老服务工作探索了有益经验。

  记者了解到,正是近年来六安不断加大居家养老工作力度,居家养老服务网络初步建立,市、区、街道、社区四级养老服务支撑网络建设成效显著,市及各县区养老服务指导中心相继成立,除少数社区由于拆迁无法落实用房外,社区居家养老服务站覆盖绝大多数社区,其中部分社区能够为老人提供日间照料、休闲娱乐、简餐等服务。与此同时,六安还建立了高龄老人福利与困难老人购买服务制度。逐步完善高龄老人基本信息库,建立普惠制高龄老人津贴制度。2016年,全市高龄津贴发放对象11.45万人,发放资金2632万元。建立了低收入老人养老服务补贴制度,2016年,全市低收入老人服务补贴对象1796人,支出政府购买服务资金514万元。2015年下半年开始,为了探索居家养老工作发展思路,由民政局牵头,相关单位参与,在金安区望城街道、张店镇,裕安区小华山街道、徐集镇四个乡镇街道开展居家养老服务试点,以专业化市场化服务手段,为老人提供“6+x”服务,其中6指“助餐、助医、助洁、助购、助浴、精神慰藉”等一般性生活照料服务,x指探索帮助居家老年人解决日常生活困难、康复护理、法律维权、文化教育、体育健身等服务项目。该项试点工作开展以来,4个乡街共新增政府购买服务对象184人,新建了园艺场社区养老服务中心,安丰社区养老服务中心和徐集镇养老服务中心。通过养老服务企业提供助洁、助餐和文化娱乐活动,服务老人5万多人次,初步带动了六安养老产业发展

  顺应“互联网+”时代的来临,六安近年来还积极提高养老服务信息化水平,目前六安已经建有12343养老平台、巨人养老信息平台和裕安区12349社区服务平台、信德社区养老信息平台等4家养老服务信息平台,大幅度提升了六安居家养老服务信息化水平。目前六安养老信息平台每年直接服务老人5万人次。

  然而,随着人口老龄化形势日益严峻,目前六安仍有很多空巢、高龄和患病老人对养老服务的需求得不到有效满足,加上养老服务组织和市场主体发展不足,老年消费理念相对滞后,对“花钱买服务”的新生事物一时难以接受,子女不愿送老人入住养老机构的情况比较普遍,造成了养老服务供给与需求均不足。其次,养老队伍严重缺乏,加上六安养老护理从业人员培训十分有限,现成立的居家养老服务站,大多缺乏专职工作人员,难以适应工作需要。农村养老问题是个老大难,由于居住分散,经济基础薄弱,留守老人居多,农村养老工作开展困难重重。随着全面建成小康社会进程加快,国家、省市对农村老人养老工作会越来越重视,六安面临的压力相对较大。

  “下一步,我们将围绕这些养老难题和瓶颈,建立健全工作机制,完善政策体系,切实增强发展活力和动力,强化资金保障、重视人才培养,强化资源整合,不断提高养老保障水平,切实提高老年人的生活质量。到2020年,六安居家养老服务将覆盖全市城镇社区,为社区、城镇老年人提供更加优质、便捷、贴心的养老服务,真正打造虚实结合的‘没有围墙的养老院’”市民政局主要负责同志说。(记者谢菊莲)