协调财务部门拨付给内蒙古广播电视台丝绸之路影视桥工程第3期经费500万元,推荐申报1个延续项目《喀尔喀蒙古语影视剧及新闻节目译制》和2个新增项目《建设基里尔文网站和手机客户端》《丝路边驿——额尔古纳》,推动形成新闻出版广播影视“走出去”新格局。
(九)从严治党落细落实。上半年,我局被评为自治区直属机关党建工作先进单位(区直94个部门共10个),并作为唯一代表在自治区直属机关双建双创表彰大会上作典型发言。局干部大讲堂被评为“自治区示范讲堂”,1名同志的党课被评为“自治区优秀讲稿”。局机关党委被自治区直属机关工委定为“一类标兵”(区直10个),在自治区直属机关党建考核中列为第一名。局微波传输总站团支部被共青团中央表彰命名为“全国五四红旗团支部”。1名职工被评为“全区学雷锋志愿标兵”,1个党支部被评为区直机关先进基层党组织,1名党员被评为区直机关“优秀共产党员”,2名支部书记被评为“区直机关优秀党支部书记”。我局在区直机关党建信息报送数量和刊发数量列第一位。出台《关于防止干部“带病提拔”的工作规定》《关于鼓励干部干事创业建立容错纠错机制的实施办法》《干部调训管理暂行办法》等3个人事管理办法,连续12年荣获全国广播电视编辑记者播音员主持人资格考试组织工作一等奖。
二、存在问题
(一)意识形态工作责任传导不够。在落实意识形态工作责任制方面,局系统各级党组织有计划地研究意识形态工作不够,抓意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理结合不够。虽然各单位逐级签订了落实意识形态工作责任书,但在压实责任、上下同压上仍有欠缺。新闻出版广播影视意识形态领域干部队伍结构不尽合理,高素质专业人才较为缺乏,各环节负责人牵头抓总、靠前指挥,积极主动抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向等方面有待加强。
(二)监管机制不够健全。伴随着互联网技术的不断发展、新媒体和自媒体的新应用日益广泛,社会思潮更加活跃,在实际工作中仍然存在学习提高不够足、责任措施不够细、源头管控不够密、监管查处不够强、长效机制不够实等问题。尤其在边境地区意识形态工作薄弱环节比较突出,如全区有63个旗县无“扫黄打非”专项经费,其中边境地区13个,基层“扫黄打非”执法人员较少、兼职情况比较普遍、业务能力不强的现实,与36万平方公里的边境地区反差强烈,“扫黄打非”监管力量保障捉衿见肘。同时,对传统媒体的监管手段方式较多,有较为丰富的经验和长效机制,但对新媒体的监管则显得人才不足、技术滞后。
(三)公共服务覆盖仍有盲区。边境地区广播电视信号覆盖仍有盲区,有线电视网络集中在旗市区和苏木乡镇,广播电视户户通卫星接收设备采用移动基站定位,额济纳旗、二连浩特市、乌拉特中旗、乌拉特后旗、苏尼特左旗共约1300户农牧民因附近没有基站而无法接收卫星信号。微波线路尚未贯穿边境地区,广播电视节目传输体系还不完备。此外,基层公共服务设施运营维护机制尚不完善、资金缺乏保障、队伍还不健全,“户户通”设备维修比较困难,图书室、文化室、电影放映室没有取暖设备的情况比较普遍。
(四)内容供给仍是短板。“内容为王”的核心理念还没有完全落实到新闻出版广播影视产品的创作生产中,有高原缺高峰的问题比较突出,内蒙古底蕴深厚的民族文化和独具魅力的草原文化资源尚未完全转化为新闻出版广播影视发展优势,精品生产创作与人民群众日益增长的精神文化需求还存在差距,与丰富独特的民族文化资源不相衬。在“走出去”方面,精品创作不足,对外交流合作渠道比较单一,与俄蒙政府和境外民间组织缺乏内容和渠道上的深度融合。
(五)对融媒体发展的推动不够。制约我区媒体融合发展的技术屏障、人才短缺、服务缺位、市场困境等问题有待解决,与国内发达地区相比,媒体的融合性、市场化程度较低。从监管职能出发,还没有形成有效的推动融媒体发展的具体举措,对网络舆论的引导、监测、应对和管理的方法不多,充分运用数据抓取、云计算、数据库、大数据分析等技术的能力不足,如何保证新媒体健康发展的思路、手段还不够清晰完善。
三、下一步重点工作安排
一是推进媒体宣传创新。围绕宣传贯彻党的十九大、迎庆自治区成立70周年,统筹做好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、改革发展和民族团结宣传引导。二是推进惠民工程建设。贯彻落实《公共文化服务保障法》,推动广播电视公共服务无死角全覆盖,增加蒙古语广播影视和出版物供给。三是优化内容创作生产。建立创作优秀题材库,打造一批具有鲜明草原文化特色、体现时代精神、促进民族团结的精品力作。四是引导产业转型发展。加快实施新闻出版数字化转型升级和“三网融合”、“智慧广电”,推进供给侧结构性改革,解决频道频率、图书报刊发展中的同质化、低效率等问题。五是建设监测监管体系。发挥监管中心和审读审看中心作用,建设信息安全重大事件、突发事件的预警和应急处置平台,加大版权执法监管力度。六是全面加强党的建设。将党建工作与业务工作融合推进、党风廉政建设主体责任与监督责任落实融合推进,抓好党建八项重点工作,推进“行业领军人才工程”“名人名品工程”。