2017年1月3日下午，全国新闻出版广播影视工作会议在北京召开，中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长、党组书记聂辰席作了重要讲话。

2016年新闻出版广播影视工作取得显著成绩，有力服务了党和国家工作大局

2016年，新闻出版广播影视各方面工作取得重要进展和成效。

第一，牢牢把握正确舆论导向，精心组织重大宣传，营造良好舆论氛围

聚焦主题主线，围绕重要会议、重大活动和重要时间节点，全方位、多层次、多媒体开展宣传报道，唱响了时代主旋律，广受社会各界好评。

《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》发行5000多万册，《习近平谈治国理政》发行620多万册。G20杭州峰会报道出新出彩，向全世界全方位展示了峰会盛况，展示了美轮美奂的中国印象、中国风采。

中央电台推出《习声回响》、国际台推出《春风习习》等报道，中央电视台深化“新闻联播头条”工程，推出《治国理政新实践：“十八洞村”扶贫故事》《发力供给侧》等报道，全系统的系列宣传报道在全社会产生广泛影响。

第二，认真落实中央全面深化改革决策部署，加快事业产业发展，实现“十三五”良好开局

一是深入实施精品工程和图书电影电视剧动画片纪录片“五个一百部”创作规划，内容创作生产持续繁荣。特别是推出了《中国共产党的九十年》等图书，《湄公河行动》等电影，《海棠依旧》等电视剧，《筑梦路上》等纪录片，《最可爱的人》等动画片，为建党95周年和长征胜利80周年营造了浓厚氛围。

二是巩固重点惠民工程成果。直播卫星公共服务用户突破1亿，全民阅读和农家书屋打造了“书香中国”文化品牌，县级城市数字影院建设和农村电影放映不断深化拓展。

三是媒体融合、科技创新力度加大。出台进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见，中央和部分省级广电媒体加快建设融媒体平台，全国有线电视网络互联互通平台先导项目上线调试。新闻报刊、出版发行单位融合发展取得积极进展，评选并建设20家出版融合发展重点实验室。13亿册中小学教科书和青少年读物实现了绿色印刷。

四是产业改革发展加快。深化“放管服”改革，取消11项中央指定地方实施的审批事项。国有出版传媒企业兼并重组、非时政类报刊出版单位体制改革继续深化。

已有61家新闻出版广电企业境内上市。非公有制文化企业参与对外专项出版业务试点取得初步成果。制定出台支持政策，促进了实体书店转型持续发展。全国电影银幕总数4.1万块，超过美国居世界第一。全年电影票房457.12亿元。

五是走出去取得新进展。紧密配合国家领导人出访，成功举办系列图书和影视节展等活动。国际台100家整频率落地电台已覆盖50多个国家的首都或主要城市。中央电视台国际频道海外累计用户近4亿，中国国际电视台（中国环球电视网）正式开播。

丝绸之路影视桥工程、丝路书香工程、中非影视合作工程、经典中国国际出版工程成果丰硕，“中国电影·普天同映”计划初见成效，“电视中国剧场”在柬埔寨、蒙古等10多个国家开播，北京国际图书博览会影响力进一步提升。

产品和服务出口规模增长，出版物版权输出超过1万种，实物输出金额超过1亿美元；国产影片海外销售收入38.25亿元，影视产品和服务出口超过6亿美元；网络游戏产品出口达到72.3亿美元。

第三，认真落实意识形态工作责任制，依法依规加强阵地管理，有效规范发展秩序

一是抓好意识形态阵地管理。出版物审读、影视剧备案审查等管理机制进一步强化，及时查处了一批问题作品。建立全国广播电视宣传例会制度，巩固上星频道结构化管理措施，加强了真人秀节目和社会类、娱乐类新闻管理。坚持网上网下导向管理一个标准、一把尺子，加强了网络视听节目和网络出版等方面的管理服务。

二是着力整治侵害群众利益和市场秩序行为。加强出版物市场随机抽查和编校、印装质量检查，开展中小学教材教辅出版发行专项检查。深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动，巩固扩大清理整顿中央新闻单位驻地方机构专项治理成果。大力整治虚假违规广告播出、偷漏瞒报电影票房等行为。

三是“扫黄打非”成效突出。查堵反制工作进一步加强，基层“扫黄打非”工作深入推进。全国收缴政治性非法出版物1.6万件，查处各类案件6600余起。

四是版权管理成效显著。强化版权执法监管，网络版权秩序明显好转，软件正版化工作稳步推进，版权社会服务和涉外应对水平明显提升。

五是法制建设取得重大突破。《电影产业促进法》《公共文化服务保障法》颁布出台。修订制订了出版物市场管理规定等9个部门规章和一批规范性文件。

第四，坚持全面从严治党，坚决维护良好政治生态

总局党组围绕巡视反馈意见确定205条整改措施，需去年完成的165项整改措施已基本落实，40项中长期整改措施大部分取得重要进展。总局党组也开展了两轮对12个部门单位的内部巡视。

专项巡视达到了强基固本、强筋健骨的作用，总局系统各级党组织牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，为履职尽责、推动发展提供了坚强保证。

一是坚决落实主体责任和监督责任。总局党组与所属64个部门单位一把手签订责任书，实施年初定责、年终督责、年底述责，层层传导压力。

二是深入开展“两学一做”学习教育，组织“做合格党员——敬业廉洁身边事”报告会，召开警示教育大会，教育引导广大党员加强党性修养、严明纪律规矩。

三是坚持用好“四种形态”，抓早抓小抓日常，驰而不息落实中央八项规定精神、反对“四风”，坚决正风肃纪。去年总局共查处违反八项规定精神问题7起。

四是坚持抓党建带队伍，做好各类领军人才、创新人才等高层次人才选拔培养，加强高技能人才实践锻炼，开展了职业技能竞赛和职业技能鉴定。加强干部培训、岗位培训和知识更新培训，总局共举办326个培训班，培训约9万人次。

今后一个时期新闻出版广播影视工作要做到五个“坚持”