今日股市最新消息：11月25日十条重要早间财经新闻一览
新闻一：养老保险体制改革多措并举 构建支付体系多重底
近日，财政部公布的2014年全国社会保险基金决算数据，在社会上引起高度关注。一些人担心，随着我国老龄化程度的日益加深，再加上养老待遇的逐步提高，现在已经出现了部分省市的收支缺口。如果这种趋势继续进行下去的话，那么未来极有可能爆发全面的养老支付危机。因此，采取多种措施，尽快构建我国养老保险支付体系的“多重底”，是当前养老保险体制改革的核心内容之一。
应当说，民众的担忧并非没有道理。从全国的情况来看，我国的养老保险处于“收大于支”的状态，运行情况良好。但是，从收支增速来看，养老保险支出的增速为18.4%，而收入的增速为11.9%，支出增速明显大于收入增速。假定这种情况持续下去的话，养老保险支付危机是迟早要发生的事情。
因此，要使我国的养老保险制度避免出现支付危机，继续保持可持续发展，就有必要未雨绸缪，尽快建立起多道“防火墙”，努力夯实养老保险制度的根基。
首先，继续加大财政对养老保险制度的支持力度。目前，财政已成为养老保险“托底”的重要力量。事实上，如果剔除财政投入的话，我国的养老保险收支平衡现阶段就很难保持。但是，完全依靠财政兜底并非长久之策。这就有必要在进一步增加财政对养老保险支持力度的同时，不断推进全国统筹的改革进程，着力化解财政力量“独木难支”可能带来的风险。
其次，进一步做大做强全国社保基金。全国社保基金号称我国养老保险体系中的“预备队”。随着财政投入数量的增加和投资收益的稳定提高，全国社保基金的规模将会稳步扩大，这将为未来应对可能出现的养老金支付危机提供坚强的后续保障。
再次，加快减持国有股充实社保基金的步伐。早在2001年，国务院就发布了《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》。但由于证券市场的波动以及相关配套措施的缺乏，减持国有股补充社保基金面临着巨大的落实和执行困难。如果这一政策得到落实，以后平均每年将有超过万亿的资产充实社保。
此外，还要进一步扩大养老保险的覆盖范围。虽然近些年养老保险的覆盖范围有所扩大，但仍有相当一部分人员未加入养老保险，特别是在流动人口中覆盖率偏低，而且退保现象严重。因此，如果能进一步扩大养老保险覆盖范围，就能增加缴纳保险的人员基数，提高征缴金额。这不仅有利于实现全民“老有所养”的社会保障目标，对保障养老保险支付体系的安全也具有积极的意义。（经济参考报）
新闻二：自贸区战略多点开花 中日韩自贸区料有新进展
加快实施自贸区战略是本届政府力推的一项战略，也是中国新一轮对外开放的重要内容。目前，中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区。除今年6月签署的中韩自贸协定和中澳自贸协定外，其余自贸协定均已实施。
业内人士表示，刚刚签署的《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国—东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》（下称《议定书》）表明中国自贸区谈判呈加速态势。除双边自贸协定外，中国还积极推进多边自由贸易框架。从中日韩自贸区到区域全面经济伙伴关系（RCEP）协定到亚太自贸区，从中国—东盟自贸区升级版到筹划中欧自贸区，再到推动世贸组织［微博］多哈回合谈判，中国参与其中的多项区域和跨区域自贸安排呼之欲出。
中国—东盟自贸区步入新阶段
中国—东盟自贸区升级《议定书》是我国在现有自贸区基础上完成的第一个升级协议。2014年8月，升级谈判正式启动。经过4轮谈判，最终签署升级《议定书》。
商务部部长高虎城表示，《议定书》的签署将为双方经济发展提供新的助力，推动实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标，并将促进《区域全面经济伙伴关系协定》谈判和亚太自由贸易区的建设进程。
日前召开的中央全面深化改革领导小组第十八次会议明确提出，加快实施自由贸易区战略，重点在提高货物贸易开放水平、扩大服务业对外开放、放宽投资准入、推进规则谈判、提高贸易便利化水平、推进规制合作、加强经济技术合作等方面深化改革，建设高水平自由贸易区。
中国—东盟自贸区升级《议定书》正是从货物贸易、服务贸易等多个领域向高水平贸易区迈进。高虎城表示，中国—东盟自贸区升级《议定书》涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，是对原有中国—东盟自贸区各种协定的丰富、完善、补充和提升。现有的中国—东盟自贸区货物贸易自由化水平已经很高，双方近95%的产品已经实现了零关税，所以在升级谈判中，双方着重加强货物贸易和投资便利化，进一步开放服务市场，提升经济技术合作水平。
具体来看，在货物贸易方面，双方对原产地规则进行了优化和完善，进一步简化海关通关程序，并承诺运用自动化系统、风险管理等手段，为双方企业提供高效快捷的通关服务，提高企业利用自贸区优惠政策的成效。在服务贸易方面，双方完成了第三批服务贸易具体减让谈判，累计在建筑、旅游、金融、通讯等近70个分部门作出更高水平的开放承诺。在投资方面，双方同意加强投资促进和便利化合作，简化投资审批程序，建立一站式投资中心，创造稳定透明便捷的投资环境。在经济技术合作方面，双方商定在农业、信息、交通等10多个领域深化合作，并把跨境电子商务作为新议题纳入合作范畴，进一步拓宽了自贸协定升级领域。
中日韩自贸区料有新进展
除双边自贸协定外，中国还积极推进多边自由贸易框架。中日韩自贸区谈判2012年11月正式启动，迄今已举行了8轮谈判。今年9月下旬，中日韩自贸区第八轮谈判首席谈判代表会议在北京举行。第九轮中日韩自贸区谈判将于今年12月在日本举行。
复旦大学经济学院副院长孙立坚［微博］认为，中日韩自贸区协议谈判，一方面是三国之间寻求错综复杂局面的突破口，更为重要的方面是，这将为三国经济发展提供新动力。亚洲依旧是全球最具经济活力的地区，而中日韩三国是亚洲最大的三个经济体，彼此之间经过几十年的合作与发展，有着极为深厚的产业合作基础。一旦中日韩自贸区建成，无疑将是全球最大也是最具活力的市场。 南方财富网微信号：southmoney
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