伊犁新闻网讯（记者李新安）8月1日，霍尔果斯经济开发区党工委召开第二次会议，深入贯彻党中央治疆方略、中央全面深化改革领导小组会议、中央财经领导小组会议和习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、出访哈萨克斯坦时的重要讲话精神，全面落实自治区党委改革工作“互学互检”会议、自治区党委改革办解决霍尔果斯经济开发区有关问题协调会部署和州党委工作要求，总结今年以来工作，安排下一阶段任务，以创新的思路、超常的举措、扎实的工作，进一步深化开发区改革，推动开发区更好更快发展，以优异成绩向党的十九大献礼。

州党委书记、霍尔果斯经济开发区党工委书记曾存出席会议并讲话。

州党委常委、常务副州长刘建国主持会议。

今年以来，霍尔果斯经济开发区抢抓国家“一带一路”建设历史机遇，抓住重点，突破难点，创新亮点，开发区改革步伐明显加快。1至6月，霍尔果斯经济开发区“一区四园”完成一般公共财政预算收入10.74亿元，同比增长88%；固定资产投资30.61亿元，同比增长55.5%。“一区四园”呈现出社会大局持续稳定、经济总量稳步提升、园区环境不断改善、商气人气加快聚集的良好态势。

曾存在讲话中说，今年以来，在自治区党委和州党委坚强领导下，出台了《霍尔果斯经济开发区“一区四园”管理运行办法》，“一区四园”基础设施建设、招商引资、项目建设、产业发展等各项工作有序推进，中哈霍尔果斯国际边境合作中心加快建设，开发区“统一规划、优势互补、错位发展”的格局基本形成，在全州经济发展中的引擎作用日益增强。自治州相关部门主动对接、主动争取、主动作为，为推进开发区体制机制改革、优化产业布局、推动政策落地作出了积极贡献。伊宁市、霍城县以及开发区各园区，讲政治、顾大局、识大体，坚决贯彻落实州党委、开发区党工委决策部署，发挥主体作用，不断解放思想，大胆先行先试，积极配合开发区推动各项改革举措由理念变为实践，推动开发区在体制机制改革、加快转型升级、加速建设发展等方面取得了实质性突破。

在总结了取得的成绩、分析了存在的问题后，曾存就下一阶段霍尔果斯经济开发区抢抓“一带一路”发展机遇，全面深化开发区改革工作进行安排部署。

曾存指出，面对千载难逢的历史机遇，作为开发区的建设者，要牢固树立机遇意识，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持以改革为引领、为动力，凝心聚力、真抓实干，全面深化开发区各项改革，创新体制机制，突破瓶颈制约，奋力推进开发区更好更快发展。开发区党工委、各部门单位要坚定坚决地把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面深化改革的重要指示精神上来，统一到自治区党委实施丝绸之路经济带核心区建设重大决策上来，统一到自治州党委建设丝绸之路经济带重要支点的部署要求上来，将抓改革作为实践“四个意识”、拥护核心、维护权威、体现忠诚的实际行动，推进开发区改革的各项工作，自觉做到重要事项亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，作亲力亲为的表率。

曾存要求，开发区党工委要坚持把推动改革作为实现开发区又好又快发展的“关键一招”，强化思想自觉和行动自觉，切实把深化开发区改革主体责任的担子挑起来。“一区四园”各级班子和全体干部要认真对标党中央决策部署和自治区、自治州党委工作要求，紧贴“五大中心”建设，坚持正确的改革方法论，弘扬抓铁有痕、踏石留印的作风，敢啃最硬的骨头、挑最重的担子、做最难的工作，众志成城、勠力同心，认真用心抓好每一项工作、办好每一件事情，以有力有效的行动坚决将改革进行到底，推动开发区实现又好又快发展。

曾存强调，要突出重点，全力加快开发区改革发展步伐。

——要坚持把深化霍尔果斯经济开发区改革作为全州改革的“一号工程”，解放思想、敢闯敢试，在关键环节加快创新，在重点领域谋求突破，充分发挥开发区作为改革开放排头兵的作用，引领全州经济结构优化、发展方式转变。

——要围绕理顺开发区体制机制深化改革、加快发展。按照“封闭式管理、开放式运营、自主式开发、一站式服务”要求，抓紧落实统一的财政、税收、统计、登记制度，统一的干部人才管理制度，统一的产业布局制度，推动形成开发区统一规划、优势互补、错位发展的良好格局。

——要围绕推进产业聚集深化改革加快发展。立足将开发区建成“伊犁经济发展的主战场、招商引资的主平台、资本聚集的主阵地、对外开放的主窗口”目标，坚持把招商引资作为扩大就业、培育税源、优化产业结构、加快转型升级的核心抓手，着力在创新招商模式、优化营商环境、打造产业集群上用心用力。

——要围绕创新中哈霍尔果斯国际边境合作中心运营模式深化改革加快发展。以中哈两国共同发表《联合声明》为契机，努力将合作中心打造成最具竞争力、最具影响力的自由贸易区之一，成为促进丝绸之路经济带沿线国家和城市互联互通的典范。

——要围绕提升通关能力深化改革加快发展。完善通关设施，大力推进“双西公路”建设，积极推进区域通关一体化，推进专业口岸建设，优化通关环境，全力将开发区建设成为“一带一路”亚欧经济走廊核心示范区。

——要围绕优化投资环境深化改革加快发展。深化“放管服”改革，坚决贯彻落实国务院有关要求，承接好自治区近期将下放的13项权限，努力为企业投资经营提供配套完善的设施、共享便捷的资源和优质高效的服务，构建一流的营商环境。

——要围绕打造人才高地深化改革加快发展。认真落实自治州对霍尔果斯推进人才管理改革试验区建设的工作要求，用足用活用好人才管理改革试验区政策，提升开发区干部人才待遇，打造全疆乃至全国的人才高地，持续强化开发区发展的内生动力。

曾存强调，要加强领导，确保开发区改革发展举措落地见效。要加强组织领导，以推动开发区改革发展为核心，精诚团结、密切协作、担当实干、奋发有为，合力将开发区打造成伊犁经济腾飞的龙头引擎；要强化担当实干，牢固树立责任意识、担当意识，履行改革职责，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，当好改革促进派和实干家，把改革放在更加突出的位置来抓，使各项改革措施落地生根、开花结果；要加强作风建设，大力践行“五破五立”，把开发区工作一项一项地抓实抓好、抓出成效；要营造稳定环境，坚持把反恐维稳作为压倒一切的政治责任，紧盯社会稳定和长治久安总目标，坚决落实自治区党委反恐维稳标本兼治“组合拳”和州党委安排部署，坚决打赢“三场硬仗”和“一场人民战争”。